江西樂(lè)平：為未成年人撐起一片法治晴空

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樂(lè)平：為未成年人撐起一片法治晴空

(資料圖片僅供參考)

人民法院報(bào)記者 胡佳佳 人民法院報(bào)通訊員 徐俊勝 朱瀟 劉子航

未成年人是國(guó)家的希望、民族的未來(lái)，保護(hù)未成年人是社會(huì)各界的共同責(zé)任。

近年來(lái)，江西省樂(lè)平市人民法院在未成年人審判工作中，秉持“未成年人利益最大化”理念，堅(jiān)持“寓教于審、懲教結(jié)合”原則，激發(fā)內(nèi)在潛能，強(qiáng)化與社會(huì)各方的協(xié)調(diào)配合，助推構(gòu)建集“維權(quán)、預(yù)防、挽救”于一體的未成年人司法保護(hù)體系，撐起一把法治“保護(hù)傘”，織密一張成長(zhǎng)“防護(hù)網(wǎng)”，筑牢一面安全“防火墻”，下好一手防范“先手棋”，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。

撐起一把法治“保護(hù)傘”

少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，為了構(gòu)建一套對(duì)未成年人更為全面、更為有效的司法保護(hù)機(jī)制，樂(lè)平法院一直在積極探索。

2021年3月，樂(lè)平法院黨組決定在接渡人民法庭掛牌成立少年法庭，以審判機(jī)制和審判團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)化，推進(jìn)未成年人合法權(quán)益保護(hù)工作高效化。

樂(lè)平法院挑選3名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉未成年人身心特點(diǎn)、熱愛(ài)并善于做未成年人審判工作的法官，組成未成年人審判合議庭，明確涉少案件的分案范圍，細(xì)化案件的辦理流程，把“寓教于審、懲教結(jié)合”原則貫穿辦案的全過(guò)程各環(huán)節(jié)。

了解未成年人的成長(zhǎng)軌跡，才能有效實(shí)施保護(hù)。為了因案而異為每名未成年人制定相應(yīng)的司法保護(hù)舉措，樂(lè)平法院建立了社會(huì)調(diào)查評(píng)估機(jī)制，聘請(qǐng)多名退休法官、人民教師擔(dān)任少年審判工作社會(huì)調(diào)查員，組織社會(huì)調(diào)查員深入家庭、學(xué)校、社區(qū)等調(diào)查走訪，準(zhǔn)確掌握未成年人的性格特點(diǎn)、成長(zhǎng)環(huán)境、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況，為法官裁判提供參考依據(jù)。

凝聚社會(huì)各方力量，才能有力推進(jìn)保護(hù)。為全面提升未成年人的保護(hù)能力和水平，樂(lè)平法院成立了未成年人幫扶中心。中心下設(shè)法治講師團(tuán)、社會(huì)觀護(hù)團(tuán)、心理輔導(dǎo)隊(duì)、幫扶救助隊(duì)4個(gè)團(tuán)隊(duì)。依托中心，樂(lè)平法院與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化與社會(huì)機(jī)構(gòu)的協(xié)作，全力構(gòu)建起集政府、司法、社會(huì)、家庭于一體的保護(hù)體系，共同為未成年人健康成長(zhǎng)撐起一片藍(lán)天。

小霞、小云、小海3人的監(jiān)護(hù)權(quán)能夠及時(shí)變更，就得益于樂(lè)平法院撐起的這把法治“保護(hù)傘”。

小霞、小云、小海的母親羅某某因故離家出走，父親吳某某因酗酒去世，村委會(huì)在聯(lián)系羅某某無(wú)果后，將3人分別交由3個(gè)家庭臨時(shí)照料。為幫助3個(gè)小孩更好地融入臨時(shí)家庭，樂(lè)平市民政局向樂(lè)平法院提出，要求撤銷(xiāo)羅某某的監(jiān)護(hù)權(quán)。

開(kāi)庭前，為了解小霞、小云、小海3人的真實(shí)意愿，樂(lè)平法院承辦法官采取實(shí)地走訪、視頻談話、委托社會(huì)調(diào)查員調(diào)查等方式，深入了解3人的生活狀況，聽(tīng)取3人的意愿，在確認(rèn)3人與臨時(shí)照料人感情良好后，承辦法官依法撤銷(xiāo)了羅某某的監(jiān)護(hù)人資格，并指定由民政部門(mén)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。

“在辦理未成年人案件中，我們會(huì)根據(jù)最有利于未成年人身心健康原則，全面考慮未成年人的利益要素，最大限度幫助未成年人化解困難?！睒?lè)平法院少年法庭庭長(zhǎng)徐嬌君說(shuō)。

自少年法庭成立以來(lái)，共審結(jié)涉未成年刑事案件33件38人。

織密一張成長(zhǎng)“防護(hù)網(wǎng)”

“法官阿姨，我成績(jī)進(jìn)步了，上次還考了全班第一名。”近日，一名服刑人員的女兒蕓蕓在微信中與樂(lè)平法院少年法庭法官分享了自己的生活。

蕓蕓的父親孫某某因犯幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪，被法院判處有期徒刑十個(gè)月。蕓蕓的母親因病已去世，奶奶長(zhǎng)期向蕓蕓傳遞負(fù)面情緒，導(dǎo)致蕓蕓一度產(chǎn)生輕生念頭，后經(jīng)心理測(cè)評(píng)，被確診為抑郁癥。

得知這一情況后，法官多次邀請(qǐng)心理專(zhuān)家為蕓蕓進(jìn)行心理疏導(dǎo)與心理健康干預(yù)，不斷鼓勵(lì)她，最終成功幫助蕓蕓走出心理困境，蕓蕓的學(xué)習(xí)成績(jī)也有了大幅提升。

這是樂(lè)平法院將心理疏導(dǎo)融入幫教工作取得實(shí)效的一起成功案例。

心理健康是未成年人健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ)。為保護(hù)未成年人心理健康，樂(lè)平法院堅(jiān)持將心理疏導(dǎo)與修復(fù)融入庭審、幫教全過(guò)程，委托心理專(zhuān)家對(duì)有需要的未成年人提供心理咨詢，及時(shí)掌握未成年人的心理狀況和情緒反應(yīng)，再有針對(duì)性地進(jìn)行心理疏導(dǎo)、心理修復(fù)，引導(dǎo)未成年人走出陰影、積極面對(duì)生活，最大限度促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。

此外，樂(lè)平法院還探索出一套法庭與家庭相結(jié)合的心理幫教模式。庭前，法官組織與被告人父母進(jìn)行座談，分析未成年被告人的犯罪原因，并對(duì)如何幫助未成年被告人迷途知返予以具體指導(dǎo)；庭中，法官立足犯罪成因，組織公訴人、法定代理人、辯護(hù)人共同對(duì)被告人進(jìn)行法庭教育；宣判后，法官再次組織被告人父母對(duì)未成年被告人進(jìn)行感化教育，將心理干預(yù)融入審判全過(guò)程，讓未成年犯從內(nèi)心深處真正悔悟、獲得救贖。

“未成年人處于生理和心理急速轉(zhuǎn)變的特殊時(shí)期，心智尚未成熟、人格尚未定型，這一時(shí)期的未成年人極易引發(fā)犯罪，心理也極易受到傷害?！睒?lè)平法院黨組成員鄒光杰表示，在辦理一些案件時(shí)，如果不及時(shí)對(duì)未成年人進(jìn)行心理干預(yù)，極有可能導(dǎo)致其抑郁、焦慮、自我傷害乃至自我放棄等嚴(yán)重后果。

今年4月，樂(lè)平法院少年法庭在審理未成年被告人王彌盜竊案時(shí)，了解到王彌早早輟學(xué)，法律意識(shí)淡薄，父親長(zhǎng)年在外務(wù)工，母親管教能力較弱，又在社會(huì)上結(jié)交了一些不良少年，最終走上犯罪道路。

承辦此案的徐嬌君運(yùn)用法庭與家庭相結(jié)合的心理幫教模式，成功喚醒王彌內(nèi)心的善念和良知，王彌淚灑當(dāng)場(chǎng)，并向母親表示將會(huì)踏實(shí)改造、重新做人。

一念之間，讓未成年人走向犯罪的情況屢見(jiàn)不鮮。因家庭矛盾導(dǎo)致未成年人身心健康受損的情況，也不容小覷。

針對(duì)這一情況，樂(lè)平法院總結(jié)出了一套療愈工作法。庭前，法官結(jié)合中國(guó)傳統(tǒng)家文化，對(duì)父母雙方進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)，讓他們意識(shí)到家庭完整對(duì)于孩子的重要意義；庭中，法官通過(guò)引導(dǎo)讓當(dāng)事人回憶昔日的美好生活，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行親情療愈，消除雙方在庭審過(guò)程中的對(duì)抗情緒，把婚姻糾紛對(duì)未成年人的心理傷害降到最低。

“不管是刑事案件還是民事案件，我們都會(huì)通過(guò)積極的心理干預(yù)和疏導(dǎo)，來(lái)修復(fù)未成年人曾經(jīng)受到的心理創(chuàng)傷，讓這些孩子能夠自愛(ài)自強(qiáng)、健康長(zhǎng)大?！编u光杰說(shuō)。

2021年以來(lái)，樂(lè)平法院所幫教的30余名未成年犯中，有的重返社會(huì)、自食其力，有的回歸學(xué)校、考上大學(xué)，未有一人重新違法犯罪；審結(jié)的123起涉撫養(yǎng)權(quán)糾紛案件里，未成年人的合法權(quán)益均得到了有效維護(hù)。

筑牢一面安全“防火墻”

樂(lè)平市是一個(gè)外出務(wù)工人員大市，外出務(wù)工人員約占該市人員的20%，加之該市農(nóng)村人口占比較大，農(nóng)村留守兒童規(guī)模龐大。

樂(lè)平法院在審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)未成年人犯罪案件中，95%以上的未成年被告人系農(nóng)村留守兒童，其中大都存在家庭監(jiān)護(hù)缺失、教育方式不當(dāng)、法治意識(shí)淡薄等共性問(wèn)題。如何筑牢一面安全“防火墻”，做到既預(yù)防留守兒童違法犯罪，又保護(hù)留守兒童的合法權(quán)益不受侵害，成為樂(lè)平市社會(huì)治理工作中一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。

群眾有所呼，法院有所應(yīng)。樂(lè)平法院主動(dòng)融入社會(huì)治理工作中，于2022年與該市人口最多的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“家庭教育指導(dǎo)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制”，由法院派出工作人員，聯(lián)合家庭教育指導(dǎo)師，對(duì)留守兒童及其家長(zhǎng)定期開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)，督促家長(zhǎng)們掌握科學(xué)的教育方法，增強(qiáng)“依法帶娃”能力，同時(shí)強(qiáng)化留守兒童的法治意識(shí)，提高防范能力。

考慮到部分留守兒童父母雙方長(zhǎng)期在外務(wù)工的實(shí)際，樂(lè)平法院還組建微信群，對(duì)留守兒童家長(zhǎng)予以家庭教育線上指導(dǎo)，并一對(duì)一地解答相關(guān)法律疑難問(wèn)題。

此外，樂(lè)平法院還與轄區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)就家庭困難留守兒童的信息進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，向他們發(fā)放少年法庭法官及心理專(zhuān)家的聯(lián)系熱線，并不定期采取入戶走訪、座談?wù){(diào)研等方式，引導(dǎo)未成年人提高安全防范意識(shí)；與婦聯(lián)、公安等共享家庭教育指導(dǎo)師隊(duì)伍資源，積極引導(dǎo)社會(huì)各方力量參與到家庭教育指導(dǎo)中來(lái)，凝聚預(yù)防留守兒童違法犯罪的社會(huì)合力，共筑保護(hù)留守兒童的堅(jiān)強(qiáng)防線。

今年2月，春節(jié)假期剛過(guò)，樂(lè)平法院就聯(lián)合浯口鎮(zhèn)政府舉辦了一場(chǎng)親職教育法治講座，受到了回家過(guò)年的務(wù)工人員的好評(píng)。

“我家孩子經(jīng)常和一群不良少年在外面游蕩，我該怎么辦？”

“孩子爸媽都在外地打工，我這個(gè)做爺爺?shù)膶?shí)在是不知道怎么管他？”

樂(lè)平法院法官一走進(jìn)親職教育法治講座現(xiàn)場(chǎng)，家長(zhǎng)們就圍上來(lái)提出了各種問(wèn)題。法官對(duì)家長(zhǎng)們關(guān)心的問(wèn)題一一解答，并結(jié)合審判實(shí)踐中的典型案例，圍繞如何“依法帶娃”、正確關(guān)愛(ài)留守兒童身心健康等方面，為家長(zhǎng)們上了一堂生動(dòng)的法治課。

“以前教育孩子都是靠吼、靠罵，從來(lái)沒(méi)了解過(guò)他內(nèi)心的想法，也不知道如何正確地去關(guān)心他，這次講座真的給我啟發(fā)很大?！币幻羰貎和哪赣H吳某某聽(tīng)完講座后，感慨地說(shuō)道。

“留守兒童不僅是違法犯罪行為高發(fā)的特殊群體，同時(shí)也是易受他人侵害的弱勢(shì)群體，我們采取這一系列舉措，就是要加大對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)，確保留守兒童的權(quán)益得到有效保障。”徐嬌君告訴記者。

2022年以來(lái)，樂(lè)平法院共舉辦親職教育法治講座6場(chǎng)，1400余名留守兒童及家長(zhǎng)參加了講座；樂(lè)平法院還開(kāi)展了線上集體輔導(dǎo)20余次。

下好一手防范“先手棋”

要有效維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，就要社會(huì)各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)力。樂(lè)平法院延伸法院職能，運(yùn)用多種形式，在扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)的同時(shí)，采取發(fā)放司法建議函的形式，積極參與社會(huì)治安綜合治理，下好一手防范未成年人違法犯罪的“先手棋”。

樂(lè)平法院選取16名經(jīng)驗(yàn)豐富的法官、法官助理組成法治副校長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)，利用直播普法、模擬法庭等方式，增強(qiáng)未成年人的法律意識(shí)。

有針對(duì)性地提出司法建議，也是法院能動(dòng)司法的一種表現(xiàn)。

樂(lè)平法院在審理一起未成年人搶劫案時(shí)，發(fā)現(xiàn)該市一些網(wǎng)吧、酒吧、歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所允許未成年人隨意出入，并逐漸成為涉未成年人犯罪的高發(fā)地。為此，樂(lè)平法院及時(shí)向該市文廣新旅局發(fā)放司法建議函，建議加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員的法治教育和職業(yè)道德教育培訓(xùn)，及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，凈化未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境。

樂(lè)平法院還十分注重司法建議函的“發(fā)后跟蹤”。2022年7月，在向該市教體局發(fā)放司法建議函后，樂(lè)平法院主動(dòng)與教體局溝通聯(lián)絡(luò)，推動(dòng)防性侵、防校園欺凌長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建，助推全維度保護(hù)未成年人合法權(quán)益的形成。

2021年以來(lái)，樂(lè)平法院共組織開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng)30余場(chǎng)，6000余名學(xué)生從中受到教育；發(fā)送司法建議函5件，均取得了積極效果。

對(duì)未成年人保護(hù)機(jī)制的探索永不止步。“未成年人保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)，樂(lè)平法院將切實(shí)增強(qiáng)做好未成年人保護(hù)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，全面提升保護(hù)未成年人的能力，努力滿足新時(shí)代人民群眾對(duì)未成年人司法保護(hù)的新需求！”樂(lè)平法院院長(zhǎng)饒赟表示。

（文中當(dāng)事人均為化名）

來(lái)源：人民法院報(bào)

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