紅網(wǎng)時(shí)刻新聞 記者 胡用梅 實(shí)習(xí)生 何曉露 通訊員 劉三文 郴州報(bào)道

【資料圖】

位于永興縣馬田鎮(zhèn)北部的水源村，先后被評(píng)為省級(jí)生態(tài)文明村、省級(jí)衛(wèi)生村、縣級(jí)先進(jìn)黨組織。2021年9月18日，水源村“五事”工作法被央視新聞作為“鄉(xiāng)村振興之星”進(jìn)行宣傳推介。今年，“五事”工作法被省委列為全省基層黨建工作優(yōu)秀實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目。

水源村充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，在為群眾辦實(shí)事方面探索實(shí)行“群眾提事、干部理事、集體定事、黨員管事、代表評(píng)事”的“五事”工作法，有效促進(jìn)把村民實(shí)事辦成大家滿意的好事，提升了村民群眾的滿意度和獲得感，實(shí)現(xiàn)了由一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、黨員力量薄弱、社情民意復(fù)雜的“后進(jìn)村”，到遠(yuǎn)近聞名“標(biāo)桿村”的華麗蝶變。

“群眾提事”，讓群眾實(shí)事更順民意

堅(jiān)持“辦什么事，先聽(tīng)群眾說(shuō)”“把話筒交給群眾”，“家里家外”聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，“群里群外”收集意見(jiàn)，“賬里賬外”匯總意見(jiàn)，讓群眾實(shí)事更順民意。

水源村每個(gè)黨員和村民代表都聯(lián)系若干戶村民群眾，平日里經(jīng)常到村民家中“串門(mén)”走訪，面對(duì)面聽(tīng)取村民意見(jiàn)。針對(duì)常年不在家的村民，則通過(guò)電話等方式溝通聯(lián)系。

在村民微信群里，黨員干部時(shí)刻關(guān)注村民們聊天中提及到的具體意見(jiàn)建議。同時(shí)，村委會(huì)設(shè)立征求意見(jiàn)箱，方便不會(huì)使用手機(jī)和微信的村民提意見(jiàn)，多種方式收集群眾意見(jiàn)。

此外，村“兩委”建立群眾提事工作臺(tái)賬，由村干部負(fù)責(zé)將從各方面收集到的群眾意見(jiàn)進(jìn)行匯總、梳理、登記。沒(méi)有及時(shí)登記到臺(tái)賬的意見(jiàn)，村干部也會(huì)記在工作日記本里做好記錄。

今年以來(lái)，村“兩委”干部和部分黨員、村民代表共走訪群眾1200人次，通過(guò)各種渠道收集、匯總、整理群眾意見(jiàn)建議等103條。

“對(duì)群眾提的事認(rèn)真，群眾就會(huì)把村里的事當(dāng)真”。讓群眾提事，順應(yīng)群眾意愿辦事，讓村民的受尊重感得到很好滿足，大大激發(fā)了村民們參與村級(jí)事務(wù)和公益事業(yè)的積極性主動(dòng)性。在今年村里實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，有26名村民群眾主動(dòng)投工投勞，參與完成通組公路硬化、拓寬、提質(zhì)改造13公里，修建、改擴(kuò)建灌溉水渠、清淤14.4公里。

“干部理事”，讓群眾實(shí)事更解民憂

群眾的“急難愁盼”，就是干部的“工作方向”。群眾提出的事情，干部認(rèn)真受理、積極辦理。水源村村“兩委”明確了現(xiàn)場(chǎng)辦理、限時(shí)辦理、提級(jí)辦理、退回辦理4種理事方式，讓群眾實(shí)事更能解民憂。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)能夠解決的，立即予以解決；對(duì)一時(shí)難以解決的，建立責(zé)任清單，明確責(zé)任人員，限定辦理期限，定期匯報(bào)辦理情況，及時(shí)反饋提事人；對(duì)超出村級(jí)組織能力或職責(zé)范圍的，在做好解釋的同時(shí)提交上級(jí)處理；對(duì)不符合有關(guān)政策和法律規(guī)定的，做好解釋工作，努力做到“急事快辦、難事能辦、愁事可辦、盼事必辦”。近年來(lái)，水源村先后實(shí)施并完成群眾提議的實(shí)事約80件。

對(duì)村民呼聲較高的水源小學(xué)改擴(kuò)建一事，村“兩委”通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)政策、在外鄉(xiāng)賢支持、村民自籌款項(xiàng)等方式，籌資130萬(wàn)元如期完成了項(xiàng)目建設(shè)，解決了學(xué)校因基礎(chǔ)設(shè)施差、生源不斷減少而面臨的撤并危機(jī)和全村留守兒童、困難兒童上學(xué)難問(wèn)題，學(xué)生人數(shù)從41名回流至298人，并成為永興縣模范村級(jí)小學(xué)。

“集體定事”，讓群眾實(shí)事更重民主

水源村堅(jiān)持“村里的事，由村民商量著辦”。把事情擺在明面上，村干部和村民們坐在一起共同商定，發(fā)揮集體智慧，尊重集體決定。村“兩委”明確，村級(jí)重大事項(xiàng)必須由黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)討論、表決通過(guò)，并公示結(jié)果，無(wú)爭(zhēng)議后方可組織實(shí)施。

“集體定事”喚醒了村民的“主人翁”意識(shí)，提升了辦好村民實(shí)事的合力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，通過(guò)“集體定事”，將村民閑置土地流轉(zhuǎn)到村集體，再由村民入股村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，推行“聯(lián)合社+農(nóng)戶”合作經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行煙稻輪種，建成了600余畝烤煙種植基地和1200水稻種植基地，村集體經(jīng)濟(jì)收益突破10萬(wàn)元，帶動(dòng)村民增收，提升了村民的幸福感與滿足感。

“黨員管事”，讓群眾實(shí)事更得民心

“公道自在人心，公平贏得民心”。水源村村“兩委”在為民辦實(shí)事中，推選出若干名黨員代表進(jìn)行全程跟蹤、全程監(jiān)督、全程管事，確保辦事過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。近幾年，投入水源村鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金累計(jì)達(dá)2200萬(wàn)元，實(shí)施大小項(xiàng)目100多個(gè)，沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起村民阻工鬧事事件，也沒(méi)有任何反映村干部插手工程項(xiàng)目等違紀(jì)違規(guī)行為。

除了監(jiān)督管理外，黨員在為民辦實(shí)事過(guò)程中主動(dòng)發(fā)揮示范帶頭作用，有力推動(dòng)村里公益事業(yè)的發(fā)展。今年以來(lái)，黨員帶領(lǐng)群眾在新村改造中拆除危舊房屋、違章建筑1360余間、立面改造1082余棟，整理場(chǎng)地3萬(wàn)余平方米，安裝太陽(yáng)能路燈180余盞；7個(gè)文體小廣場(chǎng)建設(shè)總面積7000余平方米，完成5個(gè)村民小組水網(wǎng)改造，新建公廁6個(gè)、垃圾集中收集點(diǎn)20處。

“代表評(píng)事”，讓群眾實(shí)事更合民利

“金杯銀杯，不如老百姓的口碑”，群眾的事情辦得好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)。在村“兩委”的組織下，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，部分黨員、“兩代表一委員”、村民代表等組成“代表評(píng)事會(huì)”，對(duì)村民實(shí)事辦理過(guò)程中村干部和管事黨員的履職情況、完成質(zhì)量、辦事效率等情況進(jìn)行集中評(píng)議，并確定等次。近年來(lái)，“代表評(píng)事”充分發(fā)揮群眾中各方代表的監(jiān)督評(píng)價(jià)作用，對(duì)已經(jīng)實(shí)施的80多件實(shí)事進(jìn)行評(píng)定，“好”等次率達(dá)98.7%。

同時(shí)，除了集中評(píng)議外，“代表評(píng)事會(huì)”還將采取電話回訪、實(shí)地驗(yàn)收、滿意度測(cè)評(píng)等方式，不定期對(duì)村支“兩委”為村民辦實(shí)事情況進(jìn)行全程監(jiān)督、跟蹤問(wèn)效。

通過(guò)“代表評(píng)事”，村“兩委”公信力不斷增強(qiáng)，群眾滿意度節(jié)節(jié)攀升，群眾為村級(jí)事務(wù)籌資籌勞的自主意愿更加強(qiáng)烈。在該村實(shí)施民生項(xiàng)目過(guò)程中，群眾先后自愿籌資約160萬(wàn)元，全村豎立捐款功德碑8塊，通過(guò)主動(dòng)自降三分之二工資或免費(fèi)等形式酬勞近3000余個(gè)。

關(guān)鍵詞：