新建100家街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))區(qū)域養(yǎng)老服務中心，被列入北京市2024年重要民生實事項目。記者從北京市民政局了解到，截至2024年12月31日，100家區(qū)域養(yǎng)老服務中心已全部建成并通過驗收，標志著這一民生工程圓滿收官。2025年，全市還將繼續(xù)建設50家區(qū)域養(yǎng)老服務中心，持續(xù)織密養(yǎng)老服務設施網(wǎng)絡。

布局合理

100家中心覆蓋全市

近年來，北京市積極構建完善以“一清單、一平臺、一張網(wǎng)”為基礎的養(yǎng)老服務體系。2023年12月，北京市印發(fā)《關于完善北京市養(yǎng)老服務體系的實施意見》及居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設、養(yǎng)老助餐服務發(fā)展、失能失智老年人照護服務等“1+N”系列政策，首次提出街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))區(qū)域養(yǎng)老服務中心這一概念。據(jù)了解，區(qū)域養(yǎng)老服務中心是街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))層面的養(yǎng)老服務綜合體，可以統(tǒng)籌調(diào)動轄區(qū)各類養(yǎng)老服務資源，為老年人提供就近就便的普惠養(yǎng)老服務。

如同看病有醫(yī)院，上學有學校，區(qū)域養(yǎng)老服務中心作為居家養(yǎng)老服務的綜合體，總體上具備兩類六項功能：即集中養(yǎng)老、養(yǎng)老助餐、老年學堂、康養(yǎng)娛樂、心理服務等基礎服務功能，以及志愿服務、疾病篩查、公益宣傳等拓展服務功能。

2024年，北京市民政局重點聚焦老齡化程度高、“老老人”密集的地區(qū)，按照“政府無償提供設施、以空間換服務”的思路，遵循就近就便、普惠服務、功能集成、安全運營等四大原則，全面布局區(qū)域養(yǎng)老服務中心。新建成的這100家區(qū)域養(yǎng)老服務中心分布在全市16區(qū)與經(jīng)開區(qū)，輻射了全市476家養(yǎng)老服務驛站，惠及155萬老年人及32萬“老老人”。

據(jù)北京市民政局介紹，2025年，全市將繼續(xù)建設50家區(qū)域養(yǎng)老服務中心，在持續(xù)織密養(yǎng)老服務設施網(wǎng)絡的同時著力提升服務水平，切實提升老百姓的獲得感。

價格親民

普惠床位收費不高于市場均價

據(jù)了解，區(qū)域養(yǎng)老服務中心將專業(yè)養(yǎng)老服務送入尋常百姓家，可以滿足絕大多數(shù)老年人的居家養(yǎng)老需求。

首先，區(qū)域養(yǎng)老服務中心可以提供就近就便的機構養(yǎng)老床位，老人就近入住可享普惠。區(qū)域養(yǎng)老服務中心設置的養(yǎng)老床位立足于提供普惠養(yǎng)老服務，收費價格不高于該區(qū)域平均市場價格，原則上不能設置單人間。同時，在確保惠及更多老年人的同時，能為運營商提供穩(wěn)定現(xiàn)金流。目前，全市100家區(qū)域養(yǎng)老服務中心共設置普惠床位5698張，其床位費、餐費、護理費三項價格及總價格均不超過本區(qū)養(yǎng)老機構網(wǎng)簽平均價。

在養(yǎng)老助餐方面，區(qū)域養(yǎng)老服務中心可以為周邊老年人提供一日三餐的堂食、送餐服務。同時，服務面向社區(qū)其他居民以市場化方式開放，既能保證助餐點盈虧平衡，又能為居家和機構養(yǎng)老服務拓寬獲客渠道。目前，100家區(qū)域養(yǎng)老服務中心均可提供助餐服務，月均供餐已達19.8萬份。

此外，區(qū)域養(yǎng)老服務中心還可以為周邊老年人特別是“老老人”家庭輸送居家養(yǎng)老護理員，提供專業(yè)的居家照護上門服務。截至目前，全市已累計簽約長期居家照護服務近2000單，解決了近2000個家庭的失能老年人居家照護問題。

服務便利

養(yǎng)老服務將像網(wǎng)購一樣便捷

區(qū)域養(yǎng)老服務中心還具備醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與統(tǒng)籌調(diào)度功能。據(jù)了解，區(qū)域養(yǎng)老服務中心通過與社區(qū)衛(wèi)生服務機構建立握手機制，深化家庭醫(yī)生簽約服務，暢通緊急救治及快速轉(zhuǎn)診綠色通道，提高就醫(yī)便利度和可及性。統(tǒng)籌調(diào)度方面，綜合體運營商作為區(qū)域養(yǎng)老服務的調(diào)度責任主體，可以依托信息平臺對養(yǎng)老服務供需匹配、價格質(zhì)量等進行整體調(diào)度。

據(jù)了解，北京養(yǎng)老服務網(wǎng)近期還測試上線了區(qū)域養(yǎng)老服務中心信息平臺。未來，這一平臺將全面匯集老年人線上線下服務需求，形成服務訂單并精準匹配服務商，讓獲得養(yǎng)老服務像電商購物、網(wǎng)絡約車一樣便捷。同時，信息平臺可通過后臺對各類養(yǎng)老服務訂單實現(xiàn)全過程管理，確保提供服務的人員有資質(zhì)、品質(zhì)有保障、過程有記錄、進程可追溯。有需求的老年人或其家屬，可以直接前往離自己最近的區(qū)域養(yǎng)老服務中心獲取相應的服務，也可通過電話聯(lián)系或登錄北京養(yǎng)老服務網(wǎng)及同名微信小程序獲取相應的服務。

愿景

持續(xù)創(chuàng)新完善服務體系

加強多層次養(yǎng)老服務供給

據(jù)介紹，北京市民政局下一步將持續(xù)創(chuàng)新和完善具有首都特色的養(yǎng)老服務體系，發(fā)展專業(yè)養(yǎng)老、普惠養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老、溫度養(yǎng)老、陽光養(yǎng)老，加強多層次養(yǎng)老服務供給，讓老年人養(yǎng)老有尊嚴、生活有品質(zhì)，將普惠、專業(yè)的養(yǎng)老服務送入尋常百姓家。(記者 王琪鵬)

關鍵詞： 區(qū)域養(yǎng)老服務中心 北京市民政局 普惠養(yǎng)老服務 養(yǎng)老助餐