北京市十五屆人大常委會第四十一次會議昨天繼續(xù)召開，市發(fā)改委主任穆鵬受市政府委托作《關于北京市2022年國民經濟和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行情況的報告》。《報告》提到，今年下半年將推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，出臺碳達峰實施方案及分領域分行業(yè)實施方案，全年新增中小學學位2萬個，籌集建設保障性租賃住房15萬套、竣工各類保障房8萬套，開通運營昌平線南延一期和16號線南段等。

下半年經濟穩(wěn)定回升

運行在合理區(qū)間有基礎、有條件

《報告》指出，本市經濟持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢沒有改變，支撐高質量發(fā)展的生產要素條件沒有改變，長期向好的基本面沒有改變，隨著疫情防控形勢趨穩(wěn)向好、穩(wěn)增長政策效應進一步釋放、高基數(shù)影響逐步減弱，下半年經濟穩(wěn)定回升、運行在合理區(qū)間是有基礎、有條件的，首都經濟發(fā)展依然面臨諸多有利條件。

《報告》介紹了努力完成全年計劃的主要措施。本市將堅決筑牢疫情防控屏障，切實保障人民群眾健康安全和正常生產生活秩序。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，堅決鞏固來之不易的疫情防控成果和經濟社會發(fā)展向好態(tài)勢。加強政策落實督查評估，扎實開展“服務包”企業(yè)走訪。千方百計保供穩(wěn)價和擴大就業(yè)，每日監(jiān)測生活必需品供應，及時補貨，確保量足價穩(wěn)。開發(fā)一批面向高校畢業(yè)生的基層就業(yè)崗位和社區(qū)臨時崗位，在重點工程探索實施以工代賑。

同時，以更大力度推動國際科技創(chuàng)新中心建設，努力在建設世界科技強國進程中當先鋒作表率。全力打造國家戰(zhàn)略科技力量，辦好國家實驗室，加緊開展科研攻關，力爭早日取得突破性成果。高水平建設主平臺主陣地，落實中關村新一輪先行先試改革政策措施。營造一流創(chuàng)新生態(tài)，發(fā)布第四批應用場景建設項目，加強“卡脖子”技術攻關，引導天使、創(chuàng)投等資本開展長期投資、硬科技投資，集聚培養(yǎng)一批戰(zhàn)略科技人才、中青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才。積極培育集成電路、智能網聯(lián)汽車、創(chuàng)新藥等產業(yè)集群。

高水平舉辦

2022年中國國際服務貿易交易會

“兩區(qū)”建設和全球數(shù)字經濟標桿城市建設是本市“五子”聯(lián)動的重要兩“子”。《報告》提到，推動“兩區(qū)”建設走深走實，加快打造高水平開放發(fā)展新高地。滾動實施“兩區(qū)”新一輪任務，實施重點園區(qū)發(fā)展提升專項行動，積極打造一流國際航空“雙樞紐”，加快提升綜保區(qū)平臺開放功能，扎實推進新國展二三期、國家會議中心二期建設，高水平舉辦2022年中國國際服務貿易交易會。支持北京證券交易所做大做強，做好后備企業(yè)挖掘、培育和輔導，吸引長期投資者和外資參與。以世行新評價迎評工作為牽引，帶動營商環(huán)境5.0版改革和創(chuàng)新試點任務落地，建成全市統(tǒng)一的數(shù)字服務、數(shù)字監(jiān)管、數(shù)字營商平臺。

本市將提升數(shù)字經濟關鍵技術創(chuàng)新和供給能力，積極構建數(shù)據(jù)驅動未來產業(yè)發(fā)展的數(shù)字經濟新體系。推動出臺數(shù)字經濟促進條例，推進新一代數(shù)字集群專網、高可靠低時延車聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網、衛(wèi)星互聯(lián)網和邊緣算力體系建設。建成智慧城市標準規(guī)范體系框架，加快高級別自動駕駛示范區(qū)3.0建設。持續(xù)實施“新智造100”工程，全年支持50家以上企業(yè)數(shù)字化智能化升級，培育20家以上數(shù)字化賦能標桿企業(yè)、10家以上數(shù)字基礎技術標桿企業(yè)，營造一流數(shù)字產業(yè)生態(tài)。支持平臺企業(yè)科技轉型，落地一批智慧交通、智慧商圈和智慧家庭應用場景項目。

同時，以深化供給側結構性改革推動實施擴大內需戰(zhàn)略，持續(xù)暢通經濟循環(huán)。加快國際消費中心城市建設，落實助企紓困促進消費加快恢復“27條”，辦好購車節(jié)、國潮京品節(jié)、數(shù)字消費節(jié)、惠民文化消費季、體育消費節(jié)等活動，推動“煙火氣”消費加快恢復，提振汽車等大宗消費，遴選一批高端直播電商基地試點項目，組織開展京郊休閑游活動。主動謀劃擴大有效投資，壓茬推進每季度160項市區(qū)重點項目開工，加快存量基礎設施項目建設進度，形成更多實物工作量，確保專項債8月底前基本使用到位，力爭推動更多REITs試點項目發(fā)行上市。推動出臺城市更新條例，研究建立跨項目統(tǒng)籌實施機制。

下半年開通運營

昌平線南延一期和16號線南段

《報告》提出，本市將縱深推進京津冀協(xié)同發(fā)展，積極構建現(xiàn)代化首都都市圈。堅定有序疏解非首都功能，完成海淀、豐臺等基本無違法建設區(qū)創(chuàng)建任務，持續(xù)開展各類圍擋、臨時建筑、橋下空間精細治理。高水平建設城市副中心，完成全年千億以上投資任務，推動國家綠色發(fā)展示范區(qū)、通州區(qū)與北三縣一體化高質量發(fā)展示范區(qū)建設，實現(xiàn)廠通路潮白河大橋開工。統(tǒng)籌通勤圈、功能圈和產業(yè)圈建設，支持雄安新區(qū)“三校一院”交鑰匙中學項目竣工交付，京唐城際鐵路具備通車條件。扎實做好后冬奧文章，落實場館賽后利用計劃，大力發(fā)展冰雪產業(yè)。促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，深入做好東西部協(xié)作、對口支援和區(qū)域合作協(xié)作。

本市將統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，出臺碳達峰實施方案及分領域分行業(yè)實施方案，全年完成2000萬平方米既有建筑智能化供熱改造，深化“一微克”行動，核心區(qū)率先實現(xiàn)燃油鍋爐“清零”。持續(xù)提升公共服務水平，全年新增中小學學位2萬個，籌集建設保障性租賃住房15萬套、竣工各類保障房8萬套。推進軌道交通與地面公交、慢行系統(tǒng)、道路網等多網融合發(fā)展，開通運營昌平線南延一期和16號線南段。提高城市精細化管理水平，健全接訴即辦工作條例配套制度，解決好“每月一題”17個問題，深化“回天有我”創(chuàng)新實踐，堅持不懈抓好兩個“關鍵小事”，確保城市安全穩(wěn)定運行。(李澤偉)

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