□楚天都市報(bào)極目新聞見習(xí)記者 黃佳琦
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月21日,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署命令,承認(rèn)烏克蘭東部的“頓涅茨克人民共和國(guó)”和“盧甘斯克人民共和國(guó)”。消息一出,持續(xù)多日的俄烏緊張局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)。
2月22日下午,極目新聞連線武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授、國(guó)際關(guān)系專家阮建平,解讀當(dāng)下國(guó)際局勢(shì),分析俄烏危機(jī)背景下的中美關(guān)系。
俄羅斯的行動(dòng)是可以預(yù)見的
極目新聞:為什么俄羅斯選擇這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)打破平衡?
阮建平:俄羅斯的這一次行動(dòng),和2008年格魯吉亞與南奧塞梯的危機(jī)一樣,是遲早的問題。它們的共同背景是俄羅斯對(duì)美國(guó)推動(dòng)北約東擴(kuò)不滿。按照普京總統(tǒng)的說法,西方一直在欺騙俄羅斯,從冷戰(zhàn)結(jié)束以來進(jìn)行了五次東擴(kuò)?,F(xiàn)在北約東擴(kuò)已經(jīng)到了烏克蘭,也就是到了俄羅斯首都附近。用普京的話來講,北約已經(jīng)把刀架在了俄羅斯的脖子上。從去年底到今年,俄羅斯一直明確地在講它的底線,但是美國(guó)一直不答應(yīng),還以“尊重烏克蘭的自由選擇權(quán)”和“地區(qū)安全”為由進(jìn)行抵制。從某種意義上來講,俄羅斯的行動(dòng)是必然的,是可以預(yù)見的結(jié)果。
目前,俄羅斯在政治外交上承認(rèn)“頓涅茨克人民共和國(guó)”和“盧甘斯克人民共和國(guó)”,以維和部隊(duì)的名義派遣軍隊(duì)進(jìn)入這兩個(gè)地區(qū)。在普京后面的講話中,他表明了如果烏克蘭繼續(xù)與西方合作威脅俄羅斯,那么接下來可能有進(jìn)一步的行動(dòng)。
目前還處于相互試探的階段
極目新聞:如果俄烏開戰(zhàn),會(huì)對(duì)國(guó)際局勢(shì)產(chǎn)生什么影響?
阮建平:目前,這場(chǎng)危機(jī)還處于雙方較勁和相互試探的階段,沒有到爆發(fā)大規(guī)模沖突的階段。實(shí)際上,美國(guó)和北約不大可能直接參戰(zhàn)。離開了美國(guó)和北約的支持,烏克蘭很難贏得與俄羅斯的戰(zhàn)爭(zhēng)。雙方如果打起來,對(duì)國(guó)際形勢(shì)的影響是很大的。
首先是大國(guó)關(guān)系。美國(guó)和俄羅斯的關(guān)系會(huì)進(jìn)一步惡化,俄羅斯和歐盟的關(guān)系也會(huì)惡化。法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家與美國(guó)有不一樣的考慮,但他們的斡旋很難成功,因?yàn)樵诒奔s東擴(kuò)這個(gè)問題上,他們沒有多大的發(fā)言權(quán),美國(guó)才有發(fā)言權(quán)。
美國(guó)也面臨著壓力。過去,美國(guó)一直承諾要支持烏克蘭。但美國(guó)如果過多卷入,就會(huì)面臨與俄羅斯的直接沖突,這個(gè)后果很嚴(yán)重。如果不卷入,美國(guó)的國(guó)家威望、信譽(yù)都會(huì)受到一定的挑戰(zhàn)。
此外,在經(jīng)濟(jì)方面也會(huì)造成影響。前一段時(shí)間,烏克蘭危機(jī)已經(jīng)使得國(guó)內(nèi)一些富豪離開。當(dāng)有錢人和資本撤離,自身的經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展?外來的資本更不敢到烏克蘭投資,整個(gè)歐洲資本市場(chǎng)也會(huì)受到波及。另一方面,烏克蘭是世界上重要的糧食出口國(guó)。如果烏克蘭經(jīng)濟(jì)崩潰了,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)荒廢,世界糧食價(jià)格也會(huì)上漲,那會(huì)帶來第二波第三波的沖擊。
美國(guó)直接參戰(zhàn)的可能性非常小
極目新聞:美國(guó)在烏克蘭危機(jī)中扮演了什么角色?
阮建平:在某種意義上,美國(guó)就是這場(chǎng)危機(jī)的始作俑者。早在二戰(zhàn)結(jié)束之前,美國(guó)的地緣政治大師斯皮格曼就明確建議,要避免歐亞大陸出現(xiàn)任何一個(gè)國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)和美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)的另一位地緣政治大師布熱津斯基再次重申了這個(gè)原則。在他們看來,俄羅斯廣闊的領(lǐng)土以及相當(dāng)大規(guī)模的人口和經(jīng)濟(jì),使其具有成為一個(gè)大國(guó)的潛質(zhì),而俄羅斯本身又有大國(guó)傳統(tǒng)。在他們看來,俄羅斯只要不放棄大國(guó)傳統(tǒng),復(fù)興是遲早的事,就會(huì)成為美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。美國(guó)對(duì)俄羅斯的政策就是要不斷推動(dòng)北約東擴(kuò),在俄羅斯周圍維持地緣政治的多元化。說白了就是幫助這些地區(qū)擺脫對(duì)俄羅斯的依賴。這種地緣政治的多元化會(huì)形成戰(zhàn)略緩沖,甚至某種意義上是對(duì)俄羅斯的牽制,讓俄羅斯不能對(duì)西方構(gòu)成任何挑戰(zhàn)。在這種背景下,無論是格魯吉亞危機(jī)還是烏克蘭危機(jī),其實(shí)都是美俄地緣政治競(jìng)爭(zhēng)角逐的棋子而已。
極目新聞:后續(xù)美國(guó)有沒有可能派兵介入?
阮建平:美國(guó)即使派兵介入,主要目的也是撤僑。如果美國(guó)參戰(zhàn),就會(huì)直接與俄羅斯發(fā)生沖突,這種沖突的代價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)很高,而且又不是涉及美國(guó)最重要的利益,冒這么大的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)美國(guó)來講沒有任何意義,所以美國(guó)參戰(zhàn)的可能性非常小。
美國(guó)試圖借機(jī)削弱中俄互信
極目新聞:有美國(guó)議員說,如果俄羅斯敢打?yàn)蹩颂m,那么美國(guó)將制裁中國(guó)。為什么會(huì)有這樣的邏輯?
阮建平:這個(gè)邏輯看上去確實(shí)很令人費(fèi)解。冤有頭債有主,中國(guó)又不是當(dāng)事方,怎么躺槍了呢?實(shí)際上不僅是美國(guó)國(guó)會(huì)議員,包括美國(guó)國(guó)家安全顧問沙利文和美國(guó)一些學(xué)者,都提出了這種主張。這些主張背后其實(shí)有三個(gè)目標(biāo)。
第一是遷怒于中國(guó)。在美國(guó)2017年的國(guó)家戰(zhàn)略中,已經(jīng)把中國(guó)作為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。美國(guó)自視為“世界領(lǐng)袖”,對(duì)所有問題都有權(quán)主導(dǎo)。俄羅斯現(xiàn)在對(duì)美國(guó)的警告置之不理,必然會(huì)對(duì)美國(guó)的威望和聲譽(yù)造成一定的挑戰(zhàn),美國(guó)又不敢對(duì)俄采取軍事手段,經(jīng)濟(jì)制裁又沒有多大的影響,所以只能遷怒于中國(guó)。
第二是分化中俄戰(zhàn)略協(xié)作。通過對(duì)中國(guó)的施壓,不僅是要影響中國(guó)對(duì)戰(zhàn)略協(xié)作的一種評(píng)估,更是要在中俄之間制造不信任的信息,借機(jī)削弱中俄互信,從而達(dá)到逐步分化的目的。
第三是孤立和削弱俄羅斯。因?yàn)橐驌舳砹_斯不能通過軍事手段,只能通過外交孤立和經(jīng)濟(jì)限制的辦法,減少它能獲得的資源。中國(guó)是俄羅斯重要的貿(mào)易伙伴,制裁中國(guó)就是要限制中國(guó)與俄羅斯經(jīng)濟(jì)交往的這些公司,限制俄羅斯可以獲得的外部資源。
極目新聞:面對(duì)美國(guó)的策略,中國(guó)該如何破局?
阮建平:美國(guó)肯定會(huì)想辦法把中國(guó)拉進(jìn)來。一方面是希望中國(guó)去勸說俄羅斯。美國(guó)造成的問題現(xiàn)在自己收拾不了,它希望中國(guó)去勸說一下。這種勸說的目的,當(dāng)然是西方也有臺(tái)階下,不要搞得很沒面子。另一方面,美國(guó)又會(huì)對(duì)中俄經(jīng)貿(mào)交往的公司進(jìn)行限制,不可避免地會(huì)把中國(guó)拉進(jìn)來。
我們要破局,有一個(gè)基本的原則——相互尊重,要通過和平談判的方式解決問題。如果真想解決問題,大家首先有一個(gè)原則共識(shí),如果連原則共識(shí)都沒有怎么去解決問題。在王毅外長(zhǎng)的發(fā)言中也講到了,情況比較復(fù)雜,大家要通過談判的方式避免局勢(shì)惡化,歐洲安全和俄羅斯安全都應(yīng)該得到重視。
美國(guó)不能一方面對(duì)中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略打壓,向中國(guó)潑污水,另一方面還要中國(guó)來幫忙,去勸說俄羅斯好讓美國(guó)下臺(tái)階,這顯然是不現(xiàn)實(shí)的。所以我們現(xiàn)在談到中國(guó)破局,就是要基于聯(lián)合國(guó)的宗旨和原則,基于公認(rèn)的國(guó)際法,按照事情本身的是非曲直確定我們的態(tài)度和政策,包括中國(guó)自身的合法權(quán)益和利益也應(yīng)該得到尊重和維護(hù)。
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