(資料圖片僅供參考)
邵陽縣“十四五”規(guī)劃中期評估工作推進(jìn)會現(xiàn)場。
紅網(wǎng)時(shí)刻新聞6月8日訊(通訊員陳平常 張亮 王輝勇)“2023年是實(shí)施‘十四五’規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年?!奈濉?guī)劃執(zhí)行情況如何、存在什么困難和阻力等一系列問題需要我們認(rèn)真探索和研究。在評估方式方法上,我們堅(jiān)持‘六個(gè)結(jié)合’,確保工作實(shí)效……”6月7日,邵陽縣“十四五”規(guī)劃中期評估工作推進(jìn)會召開,縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹了該縣實(shí)施“十四五”規(guī)劃中期評估工作開展情況。
為全面掌握“十四五”規(guī)劃實(shí)施中期進(jìn)展情況,深入了解規(guī)劃實(shí)施的成效和問題,客觀反映社會各界對規(guī)劃實(shí)施的意見和建議,邵陽縣在評估主體、評估形式、評估流程、評估標(biāo)準(zhǔn)等方面分別加大了創(chuàng)新力度。
自評估和第三方評估相結(jié)合。堅(jiān)持以政府系統(tǒng)自評估為主,有需求、有條件的部門通過政府采購的方式,選擇合適的咨詢機(jī)構(gòu)開展第三方評估,將第三方評估結(jié)果作為自評估的重要參考。
全面評估和專項(xiàng)評估相結(jié)合。對本縣“十四五”規(guī)劃綱要全面評估,系統(tǒng)梳理規(guī)劃實(shí)施以來全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)方面的情況。同時(shí)組織重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃牽頭單位開展專項(xiàng)評估。
目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合。逐項(xiàng)對照規(guī)劃目標(biāo)和進(jìn)度要求發(fā)現(xiàn)問題,提出確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的對策建議。同時(shí),緊盯各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)迫切需要解決的問題,明確破解難題的思路和措施。
過程評估和效果評估相結(jié)合。綜合運(yùn)用文獻(xiàn)梳理、調(diào)研訪談等方式,圍繞主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)以及重大工程項(xiàng)目實(shí)施所開展的主要工作、采取的具體措施及落實(shí)情況進(jìn)行評估。同時(shí),強(qiáng)化前后情景對照、成本收益分析,加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施所取得的實(shí)際成效、人民滿意程度以及中長期發(fā)展影響等進(jìn)行評估。
標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化相結(jié)合。對各項(xiàng)工作的進(jìn)展成效、質(zhì)量效益、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題、發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行規(guī)范化、格式化評估。同時(shí),結(jié)合不同領(lǐng)域的實(shí)際情況,綜合運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)分析等,開展個(gè)性化評估。
客觀評估和主觀感受相結(jié)合。做好定性分析和定量評估,客觀公正反映實(shí)施情況。同時(shí),將人民群眾是否滿意作為評價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn),努力提高評估結(jié)果的感知度和認(rèn)受度。
為確保評估工作取得實(shí)效,邵陽縣制定了《關(guān)于開展“十四五”規(guī)劃實(shí)施情況中期評估工作方案》,由分管副縣長牽頭抓,縣發(fā)展和改革局牽頭組織實(shí)施,開展全員培訓(xùn),努力提高工作人員業(yè)務(wù)水平。該縣按照“誰編制、誰評估”的原則,將縣“十四五”規(guī)劃綱要的27項(xiàng)主要指標(biāo)和26個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃等評估工作目標(biāo)任務(wù)、評估具體內(nèi)容和事項(xiàng)列出清單,一一責(zé)任到相關(guān)單位和部門。各責(zé)任單位完成評估后,需提交高質(zhì)量的評估報(bào)告,并附以指標(biāo)完成進(jìn)度和預(yù)期展望分析,確需調(diào)整的經(jīng)研究后提出調(diào)整建議及相關(guān)說明。
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