紅網(wǎng)時(shí)刻新聞 通訊員 鮑云尚 記者 王義正 保靖縣報(bào)道

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“沒(méi)想到現(xiàn)在的服務(wù)這么高效到位，我只到幫代辦窗口提交辦理企業(yè)的申請(qǐng)，幫代辦工作人員就在1小時(shí)內(nèi)幫我把企業(yè)開(kāi)辦的流程全部辦成了……”近日，保靖縣遷陵鎮(zhèn)花井社區(qū)新創(chuàng)業(yè)居民陳景明對(duì)當(dāng)前“快速高效”辦結(jié)業(yè)務(wù)的舉措，十分認(rèn)可。

2022年以來(lái)，保靖縣以清廉建設(shè)為契機(jī)，持續(xù)深化“放管服”改革，再度升級(jí)“一件事一次辦”，圍繞各類經(jīng)營(yíng)主體、群眾需求、簡(jiǎn)化辦事流程，不斷地轉(zhuǎn)觀念、推改革、強(qiáng)隊(duì)伍，推動(dòng)“清廉窗口、清正審批、清新服務(wù)”提檔升級(jí)，為企業(yè)和群眾提供高效、便民、廉潔的政務(wù)環(huán)境。今年來(lái)，保靖縣新登記商事主體412戶，同比增長(zhǎng)179%，年初縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工和復(fù)工過(guò)半，開(kāi)展的企業(yè)評(píng)議職能部門綜合滿意率達(dá)98.69%，清廉建設(shè)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得明顯成效。

深化“放管服”改革擦亮清廉政務(wù)“主色”

保靖縣深入推進(jìn)“放管服”改革，全面開(kāi)展“數(shù)字政府”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)與治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托“湘政通App”“政企直通車”等平臺(tái)發(fā)布和推送惠企政策，不斷提升各類經(jīng)營(yíng)主體辦事便利度，讓政策紅利直達(dá)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)“一窗受理、集成服務(wù)”改革，持續(xù)構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。

以“放”做“加法”，織密政務(wù)服務(wù)“廉潔網(wǎng)”，釋放效能活力。清理“三張清單”推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，將與群眾密切相關(guān)的103項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，48項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下發(fā)到村委會(huì)辦理。企業(yè)注冊(cè)登記、動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限分別縮短至1個(gè)、2個(gè)工作日，政府投資項(xiàng)目、社會(huì)投資項(xiàng)目審批分別不得超過(guò)7個(gè)和5個(gè)工作日。

以“管”做“減法”，激發(fā)政務(wù)服務(wù)“廉因子”，彰顯監(jiān)管效能。保靖縣將所有行政審批向縣政務(wù)服務(wù)中心集中，設(shè)立“最多跑一次”引辦臺(tái)，全縣506項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。采用“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”模式，截至目前，全縣41個(gè)單位104項(xiàng)行政審批事項(xiàng)實(shí)行代辦。

以“服”做“乘法”，傳遞政務(wù)服務(wù)“廉能量”，增強(qiáng)群眾獲得感。保靖縣全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，實(shí)現(xiàn)線上“一網(wǎng)”通辦，線下“一門”辦理、“一窗”受理，開(kāi)通政務(wù)服務(wù)APP，40項(xiàng)與群眾聯(lián)系密切的高頻事項(xiàng)可以實(shí)現(xiàn)“零次跑”。

探索服務(wù)新格局提升清廉政務(wù)“成色”

政務(wù)服務(wù)好不好，辦事群眾說(shuō)了算。保靖縣積極響應(yīng)省政務(wù)管理服務(wù)局在全省開(kāi)展的“揭榜競(jìng)優(yōu)”工作，聚焦“出生、就業(yè)、退休、特殊群體、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)開(kāi)辦”等16個(gè)領(lǐng)域全生命周期服務(wù)，“一件事一次辦”改革再升級(jí)。全面清理辦理事項(xiàng)，結(jié)合縣實(shí)際情況，在省列出的93件縣級(jí)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，把“我要辦理殘疾人證”“我要給新生兒上戶口”等11項(xiàng)高頻事項(xiàng)納入改革范圍。目前，“一件事一次辦”事項(xiàng)清單達(dá)到120項(xiàng)。

首先，科學(xué)設(shè)置辦理流程，按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”要求，依法對(duì)聯(lián)辦的材料、表格進(jìn)行精簡(jiǎn)、優(yōu)化、合并，整理成一張材料清單，形成示例范本。合理確定辦結(jié)時(shí)限，原則上以各類“一件事一次辦”事項(xiàng)中可同步辦理的事項(xiàng)以單個(gè)事項(xiàng)的最長(zhǎng)辦理時(shí)限確定為該類事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)限，需按先后順序辦理的事項(xiàng)，以各單個(gè)事項(xiàng)的法定時(shí)限相加后壓縮50%以上，聯(lián)辦事項(xiàng)成熟一個(gè)，推廣一個(gè)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)其他聯(lián)辦事項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。

其次，不斷完善“幫代辦”窗口拓寬幫代辦范圍，在縣政務(wù)服務(wù)大廳、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)立“幫代辦”服務(wù)窗口，組建由縣鄉(xiāng)兩級(jí)20人構(gòu)成的“幫代辦”服務(wù)隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各窗口單位均安排1名分管領(lǐng)導(dǎo)、1名“幫代辦”工作聯(lián)絡(luò)員，進(jìn)行幫代辦工作對(duì)接，為辦事企業(yè)和群眾開(kāi)展幫代辦“兜底”服務(wù)，并創(chuàng)新開(kāi)展“專人幫代辦”“貼心幫代辦”“上門幫代辦”3種服務(wù)方式。

今年來(lái)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心主動(dòng)幫助企業(yè)和群眾完成“一件事一次辦”幫代辦904件次，其中“出廳”幫代辦77件次，營(yíng)造出“廉潔、高效”的營(yíng)商環(huán)境。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查 永葆清廉政務(wù)“本色”

為確保監(jiān)督精準(zhǔn)有效，讓“放管服”改革和各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度落地見(jiàn)效，保靖縣紀(jì)委監(jiān)委不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查。強(qiáng)化明察暗訪。將窗口工作人員工作作風(fēng)納入日常監(jiān)督重點(diǎn)，不定期開(kāi)展明察暗訪，嚴(yán)查政務(wù)服務(wù)、政策落實(shí)、惠企服務(wù)、行政審批等方面的不作為、慢作為、亂作為以及“推、拖、卡、拿”等問(wèn)題。今年來(lái)，全縣實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境“零”投訴，開(kāi)展作風(fēng)督查10余次，發(fā)現(xiàn)作風(fēng)問(wèn)題3個(gè)，督促問(wèn)題所在黨組落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)違紀(jì)干部開(kāi)展問(wèn)責(zé)談話。

強(qiáng)化實(shí)地調(diào)研。以推動(dòng)“放管服”改革落到實(shí)處，整治“放管服”改革中的形式主義、官僚主義為目標(biāo)，從全縣企業(yè)、專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶等各抽選10戶代表，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”圍繞在辦理證照過(guò)程中，是否存在多次跑、審批慢等“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，“面對(duì)面”對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶提出的問(wèn)題一對(duì)一確定解決方案，不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感。

強(qiáng)化專項(xiàng)整治。每季度開(kāi)展一次職能部門兌現(xiàn)各類經(jīng)營(yíng)主體“減稅降費(fèi)”工作推進(jìn)會(huì)，督促22個(gè)職能部門和12鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)有關(guān)收費(fèi)、檢查等情況開(kāi)展自查自糾。組織專門人員，對(duì)“四上”企業(yè)、園區(qū)等開(kāi)展“減稅降費(fèi)”專項(xiàng)督查，以強(qiáng)有力的監(jiān)督推動(dòng)減稅降費(fèi)政策落地見(jiàn)效。截至目前，專項(xiàng)督查共自查收費(fèi)項(xiàng)目63個(gè)，整改收費(fèi)項(xiàng)目8個(gè)，取消收費(fèi)項(xiàng)目14個(gè)，主動(dòng)交代問(wèn)題5人，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索2個(gè)，問(wèn)責(zé)2人，減稅降費(fèi)7240萬(wàn)元。

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