為深入貫徹落實(shí)州委、州政府關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)突破年部署要求，打好全州優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗，著力解決市場主體“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題，現(xiàn)決定面向社會(huì)征集損害營商環(huán)境問題線索。

一、征集范圍

(資料圖片)

對(duì)存在以下方面問題的線索予以征集。

（一）招商引資項(xiàng)目落地后，不及時(shí)跟蹤服務(wù)、不兌現(xiàn)招商政策、不履行招商協(xié)議、“新官不理舊賬”、把外商打成“內(nèi)傷”等問題。

（二）在各類行政審批過程中，存在政務(wù)窗口收材料又到行政機(jī)關(guān)跑審批、層層設(shè)置審批環(huán)節(jié)和前置條件、推諉扯皮服務(wù)不優(yōu)，對(duì)符合法定條件且申報(bào)資料齊全的行政許可、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)申請(qǐng)無故不予受理，或者不按規(guī)定程序和時(shí)限辦理等問題。

（三）市場主體用水、用電、用氣報(bào)裝工程報(bào)價(jià)高，收費(fèi)不透明，指定報(bào)裝中介、搞價(jià)格服務(wù)壟斷等問題。

（四）企業(yè)在融資和貸款過程中，除應(yīng)承擔(dān)的利息及擔(dān)保費(fèi)用外，另收取評(píng)估費(fèi)、材料費(fèi)、財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等其他費(fèi)用，要求存保證金等問題。

（五）干預(yù)插手招投標(biāo)工程謀取利益，為特定關(guān)系人量身定做招標(biāo)條件限制市場公平競爭、設(shè)置壟斷條款或者地域保護(hù)政策、擅自提高市場準(zhǔn)入門檻等問題。

（六）變相指定或介紹中介服務(wù)，向相關(guān)企業(yè)介紹施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)商、檢測機(jī)構(gòu)等“紅頂中介”等問題。

（七）未落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”要求，對(duì)企業(yè)多頭檢查、重復(fù)檢查，隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法；違規(guī)對(duì)企業(yè)和商戶采取停產(chǎn)、停業(yè)和停水、停電、停氣等措施；吃拿卡要、亂攤派、亂罰款、審批（蓋章）搭車收費(fèi)等問題。

（八）落實(shí)各項(xiàng)惠企便民政策打折扣、搞變通、搞截留、設(shè)障礙，選擇性落實(shí)、落實(shí)不及時(shí)等問題。

（九）市場主體合理訴求長期得不到解決的問題。

（十）其他涉及相關(guān)職能部門、黨員干部、公職人員在服務(wù)市場主體工作中存在的突出問題。

二、征集方式

（一）來信來訪。地址：湘西自治州人民政府院內(nèi)州科技局辦公樓一樓州深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）舉報(bào)電話：0743-8237623。

（三）網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)郵箱：xxzyhxs@163.com。

（四）投訴平臺(tái)舉報(bào)。

（五）征集時(shí)間：從發(fā)布之日起，長期面向社會(huì)征集。

三、處理方式

根據(jù)征集內(nèi)容匯總，由州深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門及相關(guān)人員集體研討，對(duì)問題線索進(jìn)行分類，一般問題線索按管理權(quán)限交由縣市區(qū)及相關(guān)職能部門處理，重要問題線索提級(jí)辦理，涉嫌公權(quán)力人違法的移交州紀(jì)委監(jiān)委處置辦理。

四、注意事項(xiàng)

（一）投訴舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)、守信、自愿、合法的原則，不得弄虛作假、歪曲虛構(gòu)事實(shí)、蓄意誣陷被投訴舉報(bào)人，有上述情形的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（二）投訴舉報(bào)人原則上應(yīng)當(dāng)提供投訴材料，內(nèi)容包括：投訴舉報(bào)人真實(shí)姓名、地址、聯(lián)系方式等基本信息；明確的投訴舉報(bào)對(duì)象；具體的問題、訴求和理由，必要的證據(jù)材料；以單位名義投訴舉報(bào)的，需加蓋單位公章。舉報(bào)人個(gè)人隱私將受到嚴(yán)格保護(hù)。

湘西自治州深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2023年3月27日

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