欽州市欽北區(qū)小董鎮(zhèn)有群眾反映，去年，中石化小董橋頭加油站在相關(guān)審批手續(xù)不完備的情況動(dòng)工擴(kuò)建，屬于違法建筑。欽北區(qū)自然資源局對(duì)中國(guó)石化銷(xiāo)售股份有限公司廣西欽州石油分公司（下稱(chēng)中石化欽州分公司）下達(dá)行政處罰決定書(shū)，限期自行拆除，罰款4.1萬(wàn)元。但一年多過(guò)去，加油站還未拆除。小董鎮(zhèn)政府表示，加油站屬于專(zhuān)業(yè)特殊的地方，鎮(zhèn)政府無(wú)專(zhuān)業(yè)設(shè)備和人員再?gòu)?qiáng)拆，下一步會(huì)再向上級(jí)部門(mén)報(bào)告研討解決方案。

(資料圖)

違建加油站一年多未拆除

梁先生在小董鎮(zhèn)生活多年，據(jù)他介紹，早在2000年，中石化欽州分公司租用小董物資站位于人民北路（小董橋頭附近）的劃撥住宅用地，建起一座加油站，2001年1月開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，當(dāng)時(shí)也并未辦理用地規(guī)劃等手續(xù)，多年來(lái)，周邊群眾曾到各部門(mén)反映過(guò)，但油站仍然經(jīng)營(yíng)了20年。

▲中石化小董橋頭加油站。

“當(dāng)年物資站負(fù)責(zé)人曾表示，租期到了將不再租地給加油站經(jīng)營(yíng)?！绷合壬f(shuō)，但等來(lái)的不是停止經(jīng)營(yíng)，而是繼續(xù)擴(kuò)建。加油站用地租期合同在2019年結(jié)束，2021年3月，欽州市商務(wù)局批復(fù)同意中石化小董橋頭加油站在原址擴(kuò)建，去年5月，在沒(méi)有辦理任何用地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)的情況下，加油站動(dòng)工擴(kuò)建，“施工人員用鐵皮高欄圍擋，日夜加班搶建，原址挖出七八米大坑，一夜之間埋下4個(gè)幾十噸容量的儲(chǔ)油罐。”

“加油站一個(gè)多月就完成擴(kuò)建并開(kāi)始經(jīng)營(yíng)?！绷合壬f(shuō)，油站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道違規(guī)建設(shè)，周邊群眾擔(dān)心存在安全隱患。政府相關(guān)部門(mén)曾對(duì)加油站下達(dá)停工、停業(yè)通知書(shū)以及行政處罰決定書(shū)，要求自行拆除違法建筑并罰款4.1萬(wàn)元。一年多過(guò)去，罰款部分已被法院強(qiáng)制執(zhí)行，但加油站卻依然未拆除。

▲2021年加油站停業(yè)擴(kuò)建告示。受訪(fǎng)者供圖

部門(mén)同意擴(kuò)建，但要辦好手續(xù)

根據(jù)欽州市商務(wù)局公開(kāi)的信息顯示，2021年3月，該局批復(fù)同意中石化小董橋頭加油站在原址擴(kuò)建，但要求企業(yè)憑此文到相關(guān)部門(mén)辦理加油站報(bào)建、安監(jiān)、消防、環(huán)保等批準(zhǔn)手續(xù)后進(jìn)行動(dòng)工建設(shè)，建成后按新建加油站程序辦理驗(yàn)收等相關(guān)手續(xù)。

12月9日，南國(guó)早報(bào)客戶(hù)端記者來(lái)到中石化小董橋頭加油站看到，加油站有兩臺(tái)加油機(jī)，還有一間易捷便利店，有群眾正在排隊(duì)加油。該油站一名負(fù)責(zé)人告訴記者，20多年來(lái)，油站一直在此經(jīng)營(yíng)，他負(fù)責(zé)日常管理和營(yíng)業(yè)，關(guān)于用地規(guī)劃等問(wèn)題，他并不清楚，建議記者聯(lián)系上級(jí)公司了解。

▲群眾在加油站加油。

12月9日，中國(guó)石化銷(xiāo)售股份有限公司廣西欽州石油分公司辦公室負(fù)責(zé)人黃先生表示，此事他要向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后才能回復(fù)記者，截至12月17日發(fā)稿前，記者未得到回復(fù)。

油站專(zhuān)業(yè)特殊，無(wú)專(zhuān)業(yè)人員拆除

欽北區(qū)自然資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)工作人員介紹，中石化小董橋頭加油站未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》擅自建設(shè)，去年5月已立案調(diào)查，同年8月給該公司下達(dá)行政處罰決定書(shū)，要求15日之內(nèi)自行拆除違法建設(shè)，并罰款4.1萬(wàn)元。不過(guò)，該公司經(jīng)催繳后仍未履行，今年2月，欽北區(qū)法院強(qiáng)制執(zhí)行了罰款。

▲欽北區(qū)自然資源局下達(dá)行政處罰決定書(shū)。

不過(guò)，對(duì)于強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的事項(xiàng)，法院認(rèn)為欽北區(qū)自然資源局對(duì)該案涉案的違法建筑物已具有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，對(duì)其申請(qǐng)執(zhí)行的強(qiáng)制拆除事項(xiàng)不予受理。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，今年3月，欽北區(qū)自然資源局將該宗案件移交到小董鎮(zhèn)政府處理。

小董鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)吳俊琨告訴記者，去年該加油站擴(kuò)建時(shí)，鎮(zhèn)政府派出人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并責(zé)令油站停工，不過(guò)，該油站利用夜間時(shí)間繼續(xù)搶建，一夜之間就將地下的油罐填埋好，建好之后開(kāi)始營(yíng)業(yè)，鎮(zhèn)政府也責(zé)令該油站停業(yè)，但對(duì)方并不配合。

吳俊琨說(shuō)，加油站屬于專(zhuān)業(yè)特殊的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的人員和設(shè)備，如果強(qiáng)行拆除，稍有不慎就會(huì)引發(fā)次生事故。關(guān)于此事，上級(jí)政府多次開(kāi)會(huì)討論研究過(guò)，不過(guò)討論的結(jié)果沒(méi)有下達(dá)到鎮(zhèn)政府。下一步，鎮(zhèn)政府會(huì)繼續(xù)向上級(jí)報(bào)告，并研討解決方案。

關(guān)鍵詞： 自然資源 行政處罰 股份有限公司