1月15日，自治區(qū)十三屆人大常委會第二十七次會議聽取了自治區(qū)人民政府關于《廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育條例（修訂草案）》（以下簡稱修訂草案）的說明，同時聽取了自治區(qū)人大教育科學文化衛(wèi)生委員會關于修訂草案初步審議情況的報告。對大眾關注的問題，教科文衛(wèi)委提出不少有針對性的修改建議。

建議一：生育假期獎勵差異化

自治區(qū)人大教科文衛(wèi)委副主任委員李彥平介紹，該委建議將修訂草案中的“女方分娩后，女方增加產假六十天”修改為“分娩后，女方除享受國家規(guī)定的生育假期以外，一孩增加產假六十天，二孩增加產假七十天，三孩增加產假八十天”。

這樣修改的理由是，在人大調研中，有基層相關部門和群眾反映，當前廣西群眾生育意愿普遍較低，生育一孩、二孩、三孩之間的意愿是遞減的。

因此，實施差異化的生育假期獎勵政策，有利于提高生育意愿。

建議二：哺乳假假期不設下限

教科文衛(wèi)委建議，將修訂草案的“……產假期滿后撫育嬰兒有困難的，由本人提出申請，經所在單位同意，可享受六個月至十二個月的哺乳假”修改為“……產假期滿后撫育嬰兒有困難的，由本人提出申請，經所在單位同意，可享受不超過十二個月的哺乳假”。

這樣修改的理由是，哺乳假最低長達六個月，實踐中由于用人單位考慮用工成本等因素，一般不予批準，很難落實。如哺乳假假期不設下限，由女職工和用人單位根據自身情況靈活確定，可操作性更強。

建議三：建立健全生育假期用工成本分擔機制

對制約生育的子女照料、女性就業(yè)擔憂等因素，教科文衛(wèi)委建議，在修訂草案中增加托育服務供給、托育服務發(fā)展和托育機構監(jiān)管的有關內容；增加保障婦女就業(yè)權益的有關內容，消除女性因生育對職業(yè)發(fā)展的擔憂。

生育支持措施方面，教科文衛(wèi)委建議在修訂草案中增加建立健全政府、用人單位和個人共同承擔的假期用工成本分擔機制的有關內容，增強企業(yè)落實政策的主動性和積極性。

建議四：進一步明確獨生子女享有護理假

為把握人口發(fā)展形勢、科學制定人口政策，教科文衛(wèi)委建議在修訂草案中增加建立健全人口監(jiān)測預警機制的有關內容。

值得一提的是，對獨生子女父母逐步步入老年，有的還罹患疾病，需要子女陪護和照料的現實情況，《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》（以下簡稱《實施辦法》）中作了“獨生子女父母護理假”的規(guī)定。

這次審議，教科文衛(wèi)委也建議在條例中明確獨生子女父母護理假的有關內容，與《實施辦法》的規(guī)定相銜接，體現國家和社會對獨生子女人群的關懷和照顧。

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