統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2024年末，昆明市常住人口共868.7萬人，其中60歲以上人口144.5萬人，占16.64%;65歲以上人口100.2萬人，占11.53%。“銀發(fā)浪潮”之下，養(yǎng)老已經(jīng)成為昆明百姓最為關(guān)心、數(shù)百萬家庭最為關(guān)切的民生問題之一。

隨著老齡化趨勢(shì)加劇，不同年齡段和生活方式各異的老年人有著不同的養(yǎng)老需求，對(duì)醫(yī)療和服務(wù)的便利性也提出更高要求。近日，記者走訪昆明市部分養(yǎng)老社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)下養(yǎng)老需求多元化，昆明針對(duì)性開展多項(xiàng)工作，走出一條養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展之路。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心

讓老年人日子過得更有滋味

走進(jìn)盤龍區(qū)金辰街道映象社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，可以聽見節(jié)奏歡快的鼓點(diǎn)，老人們或圍坐一起跟著老師學(xué)習(xí)非洲鼓，或跟著音樂節(jié)奏練習(xí)舞蹈……如今，這里已成為社區(qū)老年人休閑娛樂、社交互動(dòng)的溫馨港灣。

映象社區(qū)包含云南映象小區(qū)、城市公園廣場(chǎng)小區(qū)等3個(gè)小區(qū)，有居民約2.7萬人，是一個(gè)人口密集的大型城市社區(qū)，60歲以上老年人約3000人。2024年10月，在民政部門、金辰街道辦事處統(tǒng)籌指導(dǎo)下，社區(qū)以公建民營(yíng)方式，引入優(yōu)質(zhì)“養(yǎng)老合伙人”企業(yè)，建設(shè)了映象社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。

映象社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)愛心食堂(助餐點(diǎn))、藝術(shù)中心、中醫(yī)館及居家服務(wù)4個(gè)板塊。其中，藝術(shù)中心開設(shè)古典舞、民族舞、八段錦等12門課程，深受老年藝術(shù)愛好者喜愛。中醫(yī)館內(nèi)，數(shù)名常駐醫(yī)師為居民提供診療與理療服務(wù)，不定期開展免費(fèi)義診、專家坐診活動(dòng)。此外，還可以提供上門生活照料、助行、陪診等服務(wù)。

除了映象社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的愛心食堂(助餐點(diǎn))，云南映象小區(qū)還設(shè)有一個(gè)“社區(qū)新時(shí)代老年幸福食堂”。針對(duì)不同年齡段老年人和低保人群，2個(gè)食堂都推出每份最高12元或免費(fèi)的兩葷兩素餐品，累計(jì)服務(wù)轄區(qū)居民約2萬人次。

“現(xiàn)在吃飯、娛樂、調(diào)理身體都在家門口，太方便了。”“白天子女要上班，我一個(gè)人在家很孤單?，F(xiàn)在有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，每天能和老伙伴們一起活動(dòng)，日子過得更有滋味了。”說到居家養(yǎng)老服務(wù)中心，映象社區(qū)的老人不?？滟?。

映象社區(qū)黨支部書記蘇曉麗介紹，社區(qū)還開展物業(yè)服務(wù)管理改革試點(diǎn)，通過物業(yè)公司及居家養(yǎng)老服務(wù)中心“養(yǎng)老合伙人”企業(yè)積極配合，共同構(gòu)建社區(qū)協(xié)同養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。物業(yè)公司網(wǎng)格員對(duì)云南映象小區(qū)人口家庭情況進(jìn)行全覆蓋摸排，并與居家養(yǎng)老服務(wù)中心一起，定期對(duì)老年人進(jìn)行回訪，建立健康檔案，動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)老年人健康狀況。同時(shí)，社區(qū)廣泛凝聚社會(huì)力量提供養(yǎng)老服務(wù)。目前，已經(jīng)聚集一批社區(qū)能人、銀齡力量成為社區(qū)養(yǎng)老合伙人，借助其專業(yè)特長(zhǎng)及資源優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)老年人提供多元服務(wù)。

近年來，通過購買服務(wù)、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與等方式，昆明越來越多的社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，進(jìn)一步完善社區(qū)15分鐘“養(yǎng)老幸福圈”體系，為老年人提供一站式服務(wù)，讓他們老有所樂、安享晚年。

“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式

為安享晚年提供堅(jiān)實(shí)保障

每天不僅有生活管家團(tuán)隊(duì)提供喂飯、洗澡、洗衣、用藥管理等生活照護(hù)服務(wù)，云甘美·悅養(yǎng)園城(以下簡(jiǎn)稱“悅養(yǎng)園城”)還建有綜合性醫(yī)院，可以提供及時(shí)、高效的醫(yī)療服務(wù)。近年來，去“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”機(jī)構(gòu)養(yǎng)老成為不少老年人的選擇。

“我老伴今年80歲，基本喪失語言和行動(dòng)能力，需長(zhǎng)期醫(yī)療照護(hù)。每次他住院，我就得一大早起床去醫(yī)院照顧他，對(duì)已經(jīng)81歲的我來說，是個(gè)巨大的負(fù)擔(dān)，子女也非常擔(dān)心我的出行安全和身體情況。今年春節(jié)前，我和老伴一起住進(jìn)了這個(gè)養(yǎng)老院。”在位于五華區(qū)黑林鋪街道的悅養(yǎng)園城，毛奶奶和記者拉起了家常。她說：“在這里，我們吃得好、住得好，不管什么時(shí)候不舒服，按一下鈴，醫(yī)生護(hù)士就來了，護(hù)理人員照顧得很周到，老伴身體也越來越好……”

“悅養(yǎng)園城于2024年3月30日試運(yùn)營(yíng)，總體規(guī)模近3萬平方米，共23層，有274個(gè)居住房間，518張床位，建有生活居住區(qū)、食堂、公共休閑區(qū)、醫(yī)療保障區(qū)、花園休閑區(qū)和親情酒店，家在外地的老年人子女來看望老人時(shí)，居住也方便。”悅養(yǎng)園城相關(guān)負(fù)責(zé)人錢瑩介紹，目前，這里長(zhǎng)期居住的老年人有50多個(gè)，另外還有100多個(gè)旅居昆明的外地老年人。

悅養(yǎng)園城位于主城區(qū)，老年人居住在這里并沒有離開熟悉的生活圈，出行、購物、家屬探望都很便利。同時(shí)，樓內(nèi)有一家集預(yù)防、醫(yī)療、中醫(yī)康復(fù)、慢病綜合管理于一體的一級(jí)綜合性醫(yī)院，做到小病不出門、大病有綠色通道。悅養(yǎng)園城內(nèi)還有近2000平方米休閑娛樂空間，并配有老年大學(xué)，生活管家每天都會(huì)帶老年人做手指操、口腔操、毛巾操、拍腿操等不同形式的鍛煉。

“以前總擔(dān)心老人在養(yǎng)老院生病就醫(yī)不方便，現(xiàn)在養(yǎng)老院里有醫(yī)院，醫(yī)生、護(hù)士24小時(shí)都在，康復(fù)治療也不用來回折騰，我們也能安心工作。”陳爺爺?shù)募覍傩牢康卣f。

“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式不僅解決老年人“看病難、康復(fù)慢”的痛點(diǎn)，更讓家屬免除后顧之憂。這種既能享受專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)，又能隨時(shí)獲得專業(yè)診療，遇突發(fā)情況可第一時(shí)間獲得救治的方式，不僅緩解了大醫(yī)院的床位壓力，也減輕老年人輾轉(zhuǎn)就醫(yī)的負(fù)擔(dān)。“養(yǎng)老+醫(yī)療”一站式服務(wù)，正為越來越多的老年人安享晚年提供堅(jiān)實(shí)保障。

適老化改造

讓居家生活安全舒適

“我的眼睛只能感受一點(diǎn)光亮。自從政府幫忙進(jìn)行改造后，上廁所、洗澡、上下床再也不用擔(dān)心摔倒，太貼心了!”家住盤龍區(qū)聯(lián)盟街道長(zhǎng)壽路社區(qū)、今年71歲的任國(guó)富激動(dòng)地說。2024年，盤龍區(qū)民政局為他定制改造方案，在衛(wèi)生間墻上、床邊安裝扶手，更換老年人專用餐椅，在蹲坑上加裝可以折疊的坐便器，極大方便了他的居家生活。

這得益于昆明市民政部門圍繞特殊困難老年人家庭推出的適老化改造工程。2021年以來，全市民政部門為殘疾、低保、失獨(dú)等老年人家庭開展適老化改造，進(jìn)一步提升他們居家養(yǎng)老的安全性與便利性。

改造工作開展前，民政部門組織專業(yè)人員逐戶上門評(píng)估，詳細(xì)了解特殊困難老年人的生活習(xí)慣、身體狀況和家庭居住環(huán)境，結(jié)合老人及其家屬意愿，制定個(gè)性化改造方案。

改造過程中，針對(duì)老年人居家生活實(shí)際需求，民政部門從多維度進(jìn)行改造升級(jí)。在安全防護(hù)方面，安裝防滑墊、扶手，降低滑倒風(fēng)險(xiǎn);在起居便利方面，改裝坐便椅，加強(qiáng)地面改造，配備床邊護(hù)欄、大四角手杖等輔助器具，全方位保障老年人居家生活安全與便捷。

市民政局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，昆明市已為6150戶特殊困難老年人家庭量身打造安全舒適的居家環(huán)境。

多元化養(yǎng)老體系

初步形成

市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，昆明市先后完成老年人權(quán)益保障條例修訂、養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例立法，出臺(tái)“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、基本養(yǎng)老服務(wù)清單等一系列政策措施，構(gòu)建起以法律法規(guī)為統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)范性文件為主體、部門專項(xiàng)政策和標(biāo)準(zhǔn)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)政策體系。

2021年，昆明市在全省率先成立市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)開展養(yǎng)老服務(wù)政策研究、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、行業(yè)評(píng)估等工作。

目前，全市共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)137個(gè)，建成縣級(jí)失能照護(hù)中心16個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心111個(gè)、城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心524個(gè)、老年活動(dòng)中心(站、室)1217個(gè)、社區(qū)為老助餐站(點(diǎn))270個(gè)，擁有各類養(yǎng)老床位3.39萬張，護(hù)理型床位占比達(dá)66.7%，培育了一批具有一定規(guī)模和影響力的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和品牌，初步形成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

同時(shí)，昆明積極推進(jìn)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)試點(diǎn)工作，深入開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，大力推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)已有59家。此外，昆明還鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)與旅游、體育、家政、教育等融合發(fā)展，不斷拓展產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。

“當(dāng)前，昆明正聚焦老年人多樣化、多層次需求，深化養(yǎng)老服務(wù)改革，推動(dòng)全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。”市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，昆明將進(jìn)一步加強(qiáng)兜底保障，通過健全完善救助供養(yǎng)制度，加快構(gòu)建“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”等積極培育養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式，托起幸福“夕陽紅”。(記者 孫瀟)

關(guān)鍵詞： 昆明市常住人口 多元化養(yǎng)老體系 老齡化趨勢(shì) 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)