2012年到2021年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值從524.28億元增長到1138.97億元，年均增長8.1%;第一產(chǎn)業(yè)增加值由2012年的111.6億元增加到2021年的209.96億元，工業(yè)增加值由2012年的176.58億元增加到2021年的314.62億元，服務業(yè)增加值由2012年的212.69億元增加到2021年的551.11億元……

作為廣東省最年輕的地級市，黨的十八大以來，云浮發(fā)展跑出“加速度”。當前，云浮正搶抓戰(zhàn)略機遇、錨定發(fā)展目標，大力實施“東融灣區(qū)”，一體謀劃推進園區(qū)經(jīng)濟、鎮(zhèn)域經(jīng)濟、資源經(jīng)濟發(fā)展，重塑經(jīng)濟高質量發(fā)展的動力系統(tǒng)，在發(fā)展質量上積極融入粵港澳大灣區(qū)“第一方陣”，不斷實現(xiàn)新跨越。

加快打造高質量發(fā)展新引擎

盛夏時節(jié)，云浮市云城區(qū)腰古鎮(zhèn)，總投資達150億元的廣東金晟蘭冶金科技有限公司優(yōu)特鋼項目建設如火如荼。工人們身穿工作服、頭戴安全帽，有的正開展流水線生產(chǎn)、自動化設備檢修等工作，有的正駕駛著大型吊車、叉車裝卸鋼材。

近十年來，云浮持續(xù)構建現(xiàn)代工業(yè)體系，工業(yè)增加值由2012年的176.58億元增加到2021年的314.62億元。項目為王、工業(yè)立市，云浮全市上下一體推進園區(qū)經(jīng)濟、鎮(zhèn)域經(jīng)濟、資源經(jīng)濟發(fā)展，著力破解長中短期發(fā)展問題，正在加快打造高質量發(fā)展的新引擎。

圍繞夯實高端制造業(yè)基礎，縱深實施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，云浮大力培育發(fā)展硫化工、清潔能源、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流等“十大園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群”。啟動建設“千億級綠色建材產(chǎn)業(yè)園”，持續(xù)擦亮“中國石都”品牌;同時緊盯金屬智造、現(xiàn)代農業(yè)“兩大板塊”，加大力度招引和培育“鏈主企業(yè)”，全面推動企業(yè)集聚、園區(qū)集約、產(chǎn)業(yè)集群，逐步形成“三個千億級產(chǎn)業(yè)集群”齊頭并進、蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)格局。

為了突出“放權賦能強鎮(zhèn)”，激活鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展動力，云浮緊盯土地管理、下放財權等重點領域，持續(xù)下放縣級管理權限，用好“點狀供地”，充分激發(fā)“2+17”現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的體系優(yōu)勢，在中心鎮(zhèn)打造一批產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，開辟鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場，推動鄉(xiāng)村振興。同時，云浮用好駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資源，深化“政銀企”合作模式，因地制宜布局發(fā)展一批現(xiàn)代農牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南藥產(chǎn)業(yè)基地、綠色工業(yè)集聚區(qū)等優(yōu)質項目。

在打造新增長點方面，云浮立足實際、做好“水文章”，積極發(fā)展“西江港口碼頭經(jīng)濟”，統(tǒng)籌推進抽水蓄能、熱電聯(lián)產(chǎn)、風能水能等自然資源重點項目建設，積極創(chuàng)建大灣區(qū)綠色能源基地，全力打造高質量發(fā)展新增長點。

錨定“世界一流”推動南藥發(fā)展

云浮南藥產(chǎn)業(yè)有較好的基礎，近年來，云浮結合當?shù)靥攸c，打造產(chǎn)學研一體化結構，不斷為促進全球藥用資源協(xié)同創(chuàng)新與共享利用搭建平臺，努力打造“中國南藥創(chuàng)新高地、中醫(yī)藥強省排頭兵”。

相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至目前，云浮擁有生物醫(yī)藥(中醫(yī)藥)規(guī)上企業(yè)17家，在建、簽約、在談生物醫(yī)藥(中醫(yī)藥)重點項目63個，協(xié)議總投資約375億元。其中，與華潤三九共建的嶺南中藥材種子種苗繁育基地年產(chǎn)三叉苦、兩面針、千里香、崗梅等種苗近1000萬株;羅定龍灣萬畝南藥種植示范基地，走馬胎、廣藿香、金線蓮、通城虎等4個南藥品種，年產(chǎn)種苗近1000萬株。

為加快建設國家中藥資源種質庫，云浮按照“世界一流”的標準，借鑒先進種質資源機構的經(jīng)驗做法，全面加強與中國中醫(yī)科學院等高端科研機構合作，聘請權威專家規(guī)劃設計、創(chuàng)新攻關。云浮還牢固樹立“大科技”理念，堅持把中醫(yī)藥種質庫與云浮兩個省級實驗室分中心、高等級生物安全P3實驗室等科研機構統(tǒng)合起來，加強科研協(xié)同攻關，積極搶占中醫(yī)藥創(chuàng)新的制高點。

云浮大力推動南藥種植“接二連三”發(fā)展，加快推進“十鎮(zhèn)百村”南藥種植示范行動，鞏固拓展130萬畝南藥種植基地。大力構建“1+2+10”國家、省、市三級南藥產(chǎn)業(yè)園體系，全面構建初加工、精深加工、倉儲物流等配套產(chǎn)業(yè)鏈，同步謀劃打造“康養(yǎng)旅游”“食藥同源”“醫(yī)養(yǎng)結合”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

時下，云浮正緊扣“四個聯(lián)動”、縱深推進“東融灣區(qū)”，全力打造國家級南藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略平臺。未來，云浮將高站位籌劃“第三屆國家南藥產(chǎn)業(yè)大會”，同步舉辦全球中醫(yī)藥高峰論壇，積極推動南藥產(chǎn)業(yè)大會永久落戶云浮，全面提升云浮南藥的國際知名度，為廣東建設全國中醫(yī)藥強省作出新貢獻。

直面發(fā)展瓶頸著力改善民生

近年來，在全力推進高質量發(fā)展過程中，云浮直面發(fā)展瓶頸，突圍爭先、跨越趕超，打響村集體經(jīng)濟收入達標攻堅戰(zhàn)、基礎教育和醫(yī)療衛(wèi)生提質攻堅戰(zhàn)、重大社會民生兜底攻堅戰(zhàn)。

為了實現(xiàn)到2023年年底全部村級集體年收入達到10萬元的目標，云浮制定了《攻堅行動方案》，充分發(fā)揮溫氏等龍頭企業(yè)作用，第一批規(guī)劃建設了14個生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，創(chuàng)造性運用“公司+農戶”模式，探索走出一條符合云浮實際的村級集體經(jīng)濟高質量發(fā)展路子。

在基礎教育和醫(yī)療衛(wèi)生提質攻堅中，云浮把“資源經(jīng)濟收益的二分之一”用于教育衛(wèi)生補短板，計劃在近3年投入30億元，以鯤鵬小學為模板，新改建一批中小學，從根本上扭轉教育被動局面。全面實施疾病預防、精神衛(wèi)生、婦幼保健“三大補短板工程”，縱深推進與南方醫(yī)院共建高水平市人民醫(yī)院，整合資源全力打造粵西北最好中醫(yī)院，大力推動縣級醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級改造，進一步提升全市公共衛(wèi)生整體服務能力。

此外，云浮還持續(xù)鞏固扶貧、濟困、養(yǎng)老、助殘等制度成果，著力構建“大救助”“大養(yǎng)老”“大兒童保障”和住房等社會保障體系。全面深化國家級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作，加快發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務，健全社會救助體系，在改善民生上打造更多的“云浮品牌”。(楊再睿 通訊員 伍廷顯 何勇)

關鍵詞： 工業(yè)增加值 地區(qū)生產(chǎn)總值 粵港澳大灣區(qū) 現(xiàn)代工業(yè)體系