好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，須臾不能缺少。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展壯大，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定具有重要意義。圍繞“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”這個(gè)大課題，惠安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極探索“改革+服務(wù)+監(jiān)管”新路徑，以將心比心的態(tài)度、馬上就辦的速度、辦就辦好的力度，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，不斷提升市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境得到顯著優(yōu)化。

(相關(guān)資料圖)

多舉措助力企業(yè)紓困解難

中小微企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”和“神經(jīng)末梢”，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、提升市場(chǎng)活力等方面發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局聚焦中小微企業(yè)現(xiàn)狀及需求，從深化審批改革、優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)、強(qiáng)化包容審慎、量化質(zhì)押融資四個(gè)方面入手，實(shí)現(xiàn)為企松綁、為企降本、為企減負(fù)、為企賦能。

“近年來(lái)，我局持續(xù)推行‘一窗通辦、備案簡(jiǎn)辦、容缺預(yù)審、證照合辦、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)’等措施，打造企業(yè)開(kāi)辦集成式套餐服務(wù)，減少企業(yè)往來(lái)負(fù)擔(dān)，實(shí)施市場(chǎng)主體歇業(yè)備案制度，讓經(jīng)營(yíng)困難的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)能夠暫停營(yíng)業(yè)，減輕負(fù)擔(dān)。”縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)潘明森介紹道。

同時(shí)，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定“優(yōu)化企業(yè)信用修復(fù)十條措施”，讓輕微失信企業(yè)快速恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法裁量“四張清單”，制定免罰事項(xiàng)清單135項(xiàng)，給企業(yè)更多“喘息空間”；持續(xù)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資惠企行動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)盤(pán)活專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)，解決企業(yè)“融資難”問(wèn)題，2020年以來(lái)引導(dǎo)支持惠安縣中小微企業(yè)申報(bào)各級(jí)專(zhuān)利質(zhì)押貸款貼息項(xiàng)目11項(xiàng)，獲得貸款1.21億元。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

除了助力中小微企業(yè)“育得多、走得穩(wěn)、長(zhǎng)得大”，圍繞“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”這個(gè)大課題，近年來(lái)，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)企業(yè)開(kāi)辦、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用、市場(chǎng)監(jiān)管三項(xiàng)指標(biāo)，在審批上做減法、在服務(wù)上做加法，行政審批效率大幅提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展提質(zhì)增量。

在行政審批窗口開(kāi)展“局長(zhǎng)走流程”活動(dòng)

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局大幅提升行政審批效率，在全市率先推行“證照合辦”，將“個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)業(yè)登記”與“食品經(jīng)營(yíng)許可證”合并辦理，減少了2個(gè)環(huán)節(jié)、8份表格，該措施入選市級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“最具獲得感”十大舉措；去年研發(fā)企業(yè)登記預(yù)處理模塊，將企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)壓縮至2個(gè)工作時(shí)、企業(yè)工商設(shè)立登記時(shí)間提速至10分鐘，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)極簡(jiǎn)審批，破解“預(yù)約難、排隊(duì)久”問(wèn)題，獲得辦事群眾一致好評(píng)，全縣市場(chǎng)主體數(shù)相比2020年底增長(zhǎng)45.85%。

“我局大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展提質(zhì)增量，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)資源挖掘、注重專(zhuān)利申請(qǐng)，目前全縣高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量297件，每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量19.23件，均高于全市平均水平?！笨h市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)潘明森介紹道。同時(shí)，不斷優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管效能，深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”跨部門(mén)聯(lián)合抽查，完善事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)，查多項(xiàng)事”，推進(jìn)長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體吊銷(xiāo)出清工作，有效減少僵尸企業(yè)，優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)，提升市場(chǎng)主體發(fā)展環(huán)境。

助力“惠企安商”品牌建設(shè)

為進(jìn)一步助力惠安縣“惠企安商”營(yíng)商品牌，今年來(lái)，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局立足市場(chǎng)監(jiān)管職能，也提出了新的任務(wù)目標(biāo)。

一是提升市場(chǎng)主體總量。實(shí)施“育苗”計(jì)劃，積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”、全程電子化服務(wù)，力爭(zhēng)2023年全縣市場(chǎng)主體數(shù)突破8.4萬(wàn)戶(hù)。二是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。加快制定全縣鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)規(guī)定，對(duì)獲得高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利、地理標(biāo)志證明商標(biāo)、專(zhuān)利獎(jiǎng)等情形的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助，用“真金白銀”鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。三是優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。以企業(yè)信用為基礎(chǔ)實(shí)施差異化監(jiān)管，提高雙隨機(jī)抽查針對(duì)性和有效性，做到對(duì)違法失信者“無(wú)處不在”，對(duì)誠(chéng)信守法者“無(wú)事不擾”；同時(shí)充分發(fā)揮公平競(jìng)爭(zhēng)審查、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等職能，保障各類(lèi)市場(chǎng)主體公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。下一步，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局將繼續(xù)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為履職盡責(zé)的一項(xiàng)重要工作，始終牢記服務(wù)宗旨，不忘初心使命，著力強(qiáng)化監(jiān)管能力，不斷提升服務(wù)水平，為惠安縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（孫瑞紅 公金輝）

來(lái)源：惠安速報(bào)

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