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荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 楊旸）近日，為進一步推進棗陽市殘疾人就業(yè)保障金征繳工作，棗陽市檢察院會同棗陽市財政局、棗陽市稅務(wù)局及棗陽市殘疾人聯(lián)合會開展磋商，就行政機關(guān)職責(zé)權(quán)限分工、殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)傳遞、殘保金征收管理現(xiàn)狀等進行座談。

殘疾人是需要全社會關(guān)心和幫助的特殊困難群體，勞動就業(yè)是殘疾人的一項基本權(quán)利，是保障殘疾人平等參與社會生活、共享社會物質(zhì)文化成果的基礎(chǔ)。按照法律規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)安排不低于本單位在職職工總數(shù)1.5％的殘疾人就業(yè)比例，未安排或未達到規(guī)定比例的應(yīng)當(dāng)繳納相應(yīng)的殘疾人就業(yè)保障金。保障金既是用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活的政府性基金，更是激勵用人單位安排殘疾人就業(yè)的代償方式。

2023年4月，棗陽市檢察院在開展國有財產(chǎn)保護專項監(jiān)督活動中發(fā)現(xiàn)，該市部分用人單位未按用工比例安排殘疾人就業(yè)且未按規(guī)定繳納相應(yīng)就業(yè)保障的情況。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除殘保金繳納不到位，還存在殘疾人就業(yè)信息未及時公示以及相關(guān)單位信息未互通共享等問題。檢察公益訴訟能動履職，督促殘保金收繳到位是維護殘疾人合法權(quán)益的有益舉措，該院遂依法對負有殘疾人就業(yè)服務(wù)保障職責(zé)、殘保金征收以及追繳監(jiān)管職責(zé)的行政機關(guān)立案審查并發(fā)出磋商函，就前述問題建議各單位全面摸底、加強統(tǒng)計、完善工作等。收到磋商函后，相關(guān)單位高度重視，市財政局主動提出召開一次圓桌會議，厘清職責(zé)以解決問題。

“我們雖然掌握全市殘疾人底數(shù)，但涉及殘疾人用工單位需要進一步與稅務(wù)部門進行對比”“財政撥款單位由財政部門直接代扣是否更為便利”“拒不繳納的雖然規(guī)定由我們財政部門進行警告等處理，但誰來提供應(yīng)繳主體信息”……

座談中，各單位主要負責(zé)人員圍繞本案單位此前工作情況、實際困難以及下一步打算進行交流。通過討論，進一步摸清該市殘保金征收使用、殘疾人用工情況等基礎(chǔ)信息，厘清相關(guān)法規(guī)新舊適用等問題，形成了以下工作舉措：充分認識黨的二十大報告對完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系的要求，依法履職，營造保障殘疾人權(quán)益的良好氛圍；通過宣傳引導(dǎo)，對財政撥款單位確保將殘保金納入預(yù)算，對企業(yè)等用人單位確保政策普及全覆蓋；明確由市殘聯(lián)提供基礎(chǔ)人員資料，市財政局提供財產(chǎn)撥款單位底數(shù)信息，由市稅務(wù)局進行核查征收；會后立即行動，對具體執(zhí)行中遇到的困難問題及時溝通反饋，盡快追回一批殘疾人就業(yè)保障金；各單位要加強配合，堅持線上線下信息同步更新，主要負責(zé)工作人員一季度會面磋商一次，形成長效機制。

殘疾人問題是全社會的公共問題，殘保金是保障殘疾人平等參與社會生活、共享社會發(fā)展成果的物質(zhì)基礎(chǔ)。棗陽市檢察院將以此次磋商座談為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能持續(xù)跟進工作進展，共同推進全市殘保金征收工作健康有序發(fā)展。

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