治超站點無執(zhí)勤人員
【資料圖】
超限檢查站檢查單
貨車徑直通過治超站 攝影:楚天都市報極目新聞記者趙德龍
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□楚天都市報極目新聞記者 趙德龍
一級公路鐵東線是連通黃石、鄂州、武漢的重要通道。作為過境干線,鐵東線鄂州段僅3.5公里,開通不滿4年卻破損嚴重,坑槽、網(wǎng)裂、變形等病害面積達6800多平方米,接近一個標(biāo)準(zhǔn)足球場的大小。
3年疫情期間,車流量并未達到峰值?!爸饕秦涇嚦d碾壓厲害!”鄂州公路建養(yǎng)中心負責(zé)人說,去年維修散狀坑槽局部的投入超40萬元,如任由超載貨車瘋狂碾壓,今年維修費用會更高。
自3月初以來,鄂州市多部門聯(lián)手開展“百日治超”行動,已查獲超載貨車628輛。然而,交通運輸執(zhí)法、公安交管等部門表示,超載貨車集體闖卡、人工治超效率低、跨境治超難等頑疾帶來的困擾仍在持續(xù)。
1
現(xiàn)場探訪
來向治超卡點
白天晚上均無人值守
3月21日中午,小雨。極目新聞記者驅(qū)車沿鐵東線鄂州段從東向西行駛,一路遇到多處坑洼溝槽,車輛經(jīng)過時不時濺起泥漿。
隨行交通執(zhí)法人員介紹,今年3月以來,平均每天通過該路段的大貨車近300輛,超載的占到六成以上。其中,不乏總重超百噸的大貨車結(jié)隊通過。
他們調(diào)查發(fā)現(xiàn),超載貨車沿鐵東線到與316國道交叉口后,大都直行走鳳凰大道到武漢,主要運輸石子、水泥等建筑材料,因此受損更嚴重的是由東向西的半幅路面。
極目新聞記者觀察到,很少有超載貨車白天通行。交通執(zhí)法人員解釋,超載貨車基本都是夜間通行,便于逃避執(zhí)法檢查。
當(dāng)天下午1時30分,極目新聞記者隨執(zhí)法人員沿鐵東線進入黃石境內(nèi),道路北側(cè)設(shè)有一個治超卡點,由三間活動板房組成,其中兩間辦公房上鎖,另外一間是洗手間。辦公房內(nèi)桌上擺放著一些文件,且有兩臺啟動的電腦,一臺顯示卡點監(jiān)控,另一臺處于鎖屏狀態(tài)。門外不遠處,擺放著“聯(lián)合治超執(zhí)勤點”的牌子。但板房內(nèi)外,卻空無一人。
當(dāng)晚9時20分許,極目新聞記者再次來到該治超站點時,板房內(nèi)漆黑一片,仍然沒有工作人員值守,一輛輛超載貨車從東向西駛來,徑直通過。在距離鄂州界100多米外,排起長達500多米的長龍。
2
深夜直擊 執(zhí)法人員和超載貨車司機上演“貓鼠游戲”
鄂州交通執(zhí)法支隊梁子湖中隊治超點位于316國道上,目前有13名執(zhí)法人員。隊長袁峰介紹,超載貨車一般夜間聚集,凌晨集結(jié)闖卡,因此治超執(zhí)法主要集中在夜間。貨車司機信息靈通,一旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員上路,便通過對講機、微信群散播消息,暫停通行。
3月21日晚9時許,極目新聞記者隨執(zhí)法隊員沿鐵東線行駛至黃石境內(nèi),看到有23臺貨車停在鄂州與黃石交界處。“這些貨車基本都超限超載,只等半夜或凌晨集體通過?!眻?zhí)法人員說,大隊貨車經(jīng)過,執(zhí)法人員即便聯(lián)合公安交管人員,也無法攔停。
當(dāng)晚10時許,鄂州交通執(zhí)法人員聯(lián)合交警,攔截一輛6軸疑似超載貨車,經(jīng)執(zhí)法人員勸導(dǎo),貨車進治超點稱重顯示,超重近22噸。交警介紹,超限50%以下,意味著司機將被扣3分,并面臨罰款,而該司機已多次因超載超限被查,駕照僅剩3分。
對于執(zhí)法人員來說,這還算順利的執(zhí)法過程,而另外一起“查超”就沒那么容易。兩位司機鎖上車門躲在附近,經(jīng)交警人員多次勸說,他們稱自己并非車主,是否到治超點過磅,得請示車主。約40分鐘后,車主來到現(xiàn)場,卻拒絕到治超點過磅,并出示自己的殘疾證,場面陷入僵持。最終,在轄區(qū)派出所調(diào)解下,他們才將車開到治超點處理。
“面對這種情況,執(zhí)法人員必須出動多人執(zhí)法,方才顯出震懾效果,常常忙到深夜。然而貨車司機們早已得到消息,常趁他們多人外出執(zhí)法時,集體闖卡離開。”袁峰說,上述治超案例只是日常工作中的一個縮影,在開展治超工作時,時常遇到跟蹤盯梢、聚眾闖卡、惡意堵路、鎖門棄車、威脅拉攏執(zhí)法人員等情況。
次日凌晨0時20分許,極目新聞記者再次來到鐵東線黃石境內(nèi),超載貨車聚集已有70多臺。
3
專家建議 加快治超由末端管理向源頭治理轉(zhuǎn)變
鄂州市受到超載貨車碾壓的不止鐵東一級公路。據(jù)鄂州交管部門數(shù)據(jù),目前鄂州有11條聯(lián)通外市的道路,平均每天經(jīng)過鄂州境內(nèi)的大貨車2800多輛,其中超限車輛1300多輛。
鄂州市交通局負責(zé)人介紹,武鄂黃黃都市圈主要國省干線一半在鄂州,超過一半的投入也在鄂州。隨著花湖機場貨運樞紐功能日益顯現(xiàn),道路貨運壓力將逐步加大,后期維護運行是一筆不小的支出。在此背景下,本地聯(lián)合執(zhí)法如何常態(tài)化,跨市如何聯(lián)手建立機制,加大源頭治超力度,已是當(dāng)務(wù)之急。
鄂州市交通運輸綜合執(zhí)法部門負責(zé)人表示,多地相關(guān)部門應(yīng)建立治超聯(lián)動機制、實行異地交叉執(zhí)法機制,各市交通執(zhí)法部門加強境內(nèi)各重點貨運源頭企業(yè)管理,建立轄區(qū)治超單位臺賬,同時,交管部門要加強通過車輛年檢,控制貨車加裝高墻板,實現(xiàn)治超由末端管理向源頭治理轉(zhuǎn)變,由以罰為主向綜合治理轉(zhuǎn)變。
有關(guān)專家還建議,借鑒安徽等外地科技治超經(jīng)驗,向“非現(xiàn)場執(zhí)法”轉(zhuǎn)變,切實解決治超過程中的發(fā)現(xiàn)難、取證難、處罰難。如建立車輛路面動態(tài)檢測技術(shù)監(jiān)控,通過電子抓拍系統(tǒng)、動態(tài)自動稱重設(shè)施、告知設(shè)施等,在不影響車輛正常行駛的情況下,完成對貨運車輛的稱重檢測、抓拍及視頻監(jiān)控,實時判斷車輛是否超限超載。
3月29日晚11時,極目新聞發(fā)出相關(guān)報道后,黃石市交通運輸局黨組成員、市交通運輸綜合執(zhí)法支隊支隊長王家慶督導(dǎo)檢查鐵東線治超點,指導(dǎo)聯(lián)合治超專項整治行動,嚴查該路段貨車非法超限運輸行為。
30日,黃石市治超辦協(xié)調(diào)黃石市交通運輸綜合執(zhí)法支隊、鄂州交通運輸綜合執(zhí)法支隊、大冶市交通運輸綜合執(zhí)法大隊,在黃石市交通運輸綜合執(zhí)法支隊組織召開跨區(qū)域聯(lián)合治超工作協(xié)商會,會議就鐵東線聯(lián)合治超工作進行討論,會議認為鐵東線連通黃石大冶、鄂州,交通運輸綜合執(zhí)法部門要加強合作,積極開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法工作。大冶市交通運輸部門要及時向大冶市政府匯報,督促壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治超工作責(zé)任,以及各相關(guān)職能部門責(zé)任,形成治超合力,共同推進貨車超限運輸治理工作。
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