“當(dāng)前路上的車越來越多，社會人員流動量大幅度增長，流動的中國充滿活力?！?月27日，交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長蘇杰表示，今年一季度我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在加快恢復(fù)增長，總體實現(xiàn)良好開局，既有質(zhì)的有效提升，也有量的合理增長。

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蘇杰指出，從貨運(yùn)量、公眾出行、港口生產(chǎn)、交通投資等方面看，都保持了好的開局。

貨運(yùn)量整體呈現(xiàn)向好態(tài)勢。一季度完成貨運(yùn)量118.7億噸，同比增長5%，其中鐵路、公路、水路貨運(yùn)量分別完成12.6億噸、85.7億噸、20.4億噸，同比分別增長3.2%、5.2%和5.4%。民航完成貨運(yùn)量149萬噸。郵政快遞業(yè)務(wù)量完成269億件，同比增長11%。

公眾出行明顯恢復(fù)。一季度高速公路9座及以下小客車出行量、營業(yè)性客運(yùn)量實現(xiàn)較快增長、同比增速均在25%以上。城市客運(yùn)方面，一季度完成全國城市客運(yùn)量209億人次，規(guī)模與去年同期基本持平。

港口生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長。一季度完成港口貨物吞吐量38.5億噸，同比增長6.2%，其中內(nèi)貿(mào)吞吐量增長5.4%，外貿(mào)吞吐量增長7.8%。完成集裝箱吞吐量6973萬標(biāo)箱，同比增長3.5%。

擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、促就業(yè)

一季度完成交通固定資產(chǎn)投資7205億元

交通基礎(chǔ)設(shè)施具有投資規(guī)模大、落地見效快、綜合效益好、帶動作用強(qiáng)的特點，是適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、促就業(yè)的重要領(lǐng)域之一。

交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長蘇杰表示，今年以來，交通運(yùn)輸部堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，切實發(fā)揮規(guī)劃政策引領(lǐng)作用，強(qiáng)化資金要素保障，加大項目推進(jìn)力度，精準(zhǔn)施策、多措并舉，扎實推動交通運(yùn)輸擴(kuò)大有效投資各項任務(wù)。

據(jù)了解，3月，交通運(yùn)輸部專門召開了加快推進(jìn)項目前期工作、積極擴(kuò)大交通運(yùn)輸有效投資會議，對2023年擴(kuò)大交通運(yùn)輸有效投資工作作出部署。各省級交通運(yùn)輸主管部門主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，陸續(xù)制定了年度投資目標(biāo)任務(wù)，多個省份預(yù)期交通投資規(guī)模均超過3000億元，交通投資穩(wěn)中有進(jìn)。

在河南焦作民主路項目大沙河橋建設(shè)現(xiàn)場，主塔順利封頂，未來將實現(xiàn)輕車躍大河、天塹變通途；在鶴壁市淇濱縣，高聳的塔吊揮動長臂，工程車輛來回穿梭，“七縱十橫”路網(wǎng)架構(gòu)已全線貫通；在周口中心港集裝箱碼頭作業(yè)現(xiàn)場，橋吊高效運(yùn)轉(zhuǎn)，集卡往來穿梭，一派“船來船往、上貨卸貨”的繁忙景象，中原大地上，熱火朝天的施工場景隨處可見。

川藏鐵路、廣東黃茅海跨海通道、新疆烏尉高速天山勝利隧道、西部陸海新通道平陸運(yùn)河、長沙黃花機(jī)場改擴(kuò)建等項目加快推進(jìn)。

滬武高速江蘇太倉至常州段改擴(kuò)建工程、海南洋浦區(qū)域國際集裝箱樞紐港擴(kuò)建工程、福州港江陰港區(qū)自動化碼頭工程等項目順利開工，一大批交通重大項目正有序推進(jìn)。

蘇杰指出，一季度，完成交通固定資產(chǎn)投資7205億元，同比增長13.3%，實現(xiàn)交通運(yùn)輸擴(kuò)投資“開門紅”，為確保完成全年投資目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)，為推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)提供了有力服務(wù)支撐。

下一步，交通運(yùn)輸部將在保持投資規(guī)模基礎(chǔ)上，堅持服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實施，落實“十四五”規(guī)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大交通有效投資，加快推進(jìn)重點項目審批和建設(shè)，加強(qiáng)對重點項目跟蹤、協(xié)調(diào)、調(diào)度，科學(xué)有序推進(jìn)項目實施，防范化解風(fēng)險，在穩(wěn)增長中切實發(fā)揮交通投資的重要作用。

加快建設(shè)交通強(qiáng)國

明確未來五年思路目標(biāo)和行動任務(wù)

今年3月，交通運(yùn)輸部會同國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、國鐵集團(tuán)印發(fā)了《加快建設(shè)交通強(qiáng)國五年行動計劃（2023—2027年）》（以下簡稱《五年行動計劃》），對加快建設(shè)交通強(qiáng)國的5年目標(biāo)任務(wù)作出部署安排。

蘇杰在新聞發(fā)布會上表示，在目標(biāo)方面，《五年行動計劃》明確提出了階段性行動目標(biāo)，并聚焦“一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)”提出了具體目標(biāo)和定量指標(biāo)。比如，一流設(shè)施方面，提出到2027年“綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能持續(xù)優(yōu)化，系統(tǒng)集成水平有效提升”，并提出“全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到17萬公里左右，國家高速公路里程達(dá)到約13萬公里，普通國道里程約27萬公里，國家高等級航道里程達(dá)到約1.9萬公里，民用頒證運(yùn)輸機(jī)場數(shù)量約280個”等定量指標(biāo)。

在具體行動方面，《五年行動計劃》突出與“兩個綱要”重點任務(wù)相結(jié)合，突出與“十四五”“十五五”兩個五年規(guī)劃做好銜接，在此基礎(chǔ)上提出了十大行動，包括：現(xiàn)代化綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量提升、交通運(yùn)輸服務(wù)鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、科技創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳轉(zhuǎn)型、安全生產(chǎn)強(qiáng)化、開放合作提升、人才隊伍建設(shè)、深化改革提升管理能力、加強(qiáng)黨的建設(shè)等。每項行動包含若干具體任務(wù)，共計53項任務(wù)。

蘇杰指出，《五年行動計劃》明確了未來五年加快建設(shè)交通強(qiáng)國的思路目標(biāo)和行動任務(wù)，對于行業(yè)上下全面貫徹落實黨的二十大精神、奮力加快建設(shè)交通強(qiáng)國具有重要指導(dǎo)作用。

蘇杰進(jìn)一步表示，《五年行動計劃》中提到“現(xiàn)代化綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動”主要包含3方面任務(wù)：

一是突出完善交通網(wǎng)，優(yōu)化綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)和功能。二是突出樞紐建設(shè)，優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)集成。三是突出交通重大工程，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)。

實施12件民生實事

增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感

交通運(yùn)輸關(guān)系國計民生，服務(wù)億萬群眾。交通運(yùn)輸部連續(xù)多年開展民生實事工作，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人、政策研究室副主任舒馳表示，今年交通運(yùn)輸部將堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦人民群眾“急難愁盼”問題，實施12件交通運(yùn)輸更貼近民生實事。

這12件民生實事，具體是：

一是改造公路危舊橋梁6500座，其中農(nóng)村公路5000座、國省干線1500座，進(jìn)一步提高公路橋梁安全保障水平，保障人民群眾安全便捷出行。

二是實施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程5萬公里，進(jìn)一步提高農(nóng)村公路安全保障水平。

三是組織開展高速公路充電基礎(chǔ)設(shè)施“隨手查”服務(wù)，為公眾提供高速公路充電服務(wù)設(shè)施實時狀態(tài)查詢服務(wù)。

四是組織開展高速公路“陽光救援”行動。督促各地優(yōu)化高速公路救援服務(wù)，全面公開服務(wù)主體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項目及監(jiān)督電話等，自覺接受社會監(jiān)督。

五是持續(xù)提升適老化無障礙交通出行服務(wù)。擴(kuò)大出租汽車電召和網(wǎng)約車“一鍵叫車”服務(wù)覆蓋面，新打造敬老愛老城市公共汽電車線路1000條，推動城市客運(yùn)無障礙設(shè)施設(shè)備更新改造，開展城市軌道交通“愛心預(yù)約”乘車服務(wù)。

六是推動交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)降低過高抽成。推動平臺公司加強(qiáng)與從業(yè)人員代表、行業(yè)協(xié)會等溝通協(xié)商，保障從業(yè)人員合理勞動報酬水平。推動降低平臺過高的抽成比例或者會員費(fèi)上限，并向社會公開發(fā)布。

七是持續(xù)推進(jìn)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。持續(xù)提升高頻事項“跨省通辦”業(yè)務(wù)辦結(jié)率和辦理成功率，全國累計網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理量達(dá)500萬件以上，服務(wù)好評率保持96%以上；道路運(yùn)輸電子證照總量累計生成1500萬張以上。

八是實現(xiàn)道路普通貨運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證直接申領(lǐng)。推進(jìn)道路普通貨運(yùn)駕駛員從業(yè)資格管理改革，取消道路普通貨運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證考試。

九是組織開展關(guān)心關(guān)愛貨車司機(jī)專項行動。推選宣傳100個品牌服務(wù)“司機(jī)之家”，提升停車、休息、餐飲、洗浴、洗衣等服務(wù)質(zhì)量；推出針對貨車司機(jī)的免費(fèi)“車貨無憂”公眾責(zé)任險，保障貨車司機(jī)放心停車休息；選樹100名“最美貨車司機(jī)”，提升貨車司機(jī)職業(yè)榮譽(yù)感、歸屬感。

同時，交通運(yùn)輸部還要組織實施港口服務(wù)能力提升工程，開展國內(nèi)水路客運(yùn)便民行動，深化開展小型船舶檢驗及其監(jiān)督管理優(yōu)化試點等民生實事，不斷提升交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)，以務(wù)實有效的舉措解決群眾急難愁盼的問題。

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