紅網(wǎng)時刻新聞4月21日訊（通訊員 周漾）4月18日，荷塘區(qū)株洲怡基星明新材料閑置近14年的土地完成轉(zhuǎn)讓過戶手續(xù)，該區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心“作風(fēng)大改進，促進服務(wù)企業(yè)‘回頭看’”大調(diào)研正式破題。

以釘釘子精神促進作風(fēng)建設(shè)大提升，區(qū)優(yōu)化營商中心在“閑置(低效)產(chǎn)業(yè)用地盤活再開發(fā)上”做文章，盤活了一大批閑置低效建設(shè)用地，為新產(chǎn)能、新項目進入騰出空間，園區(qū)閑置工業(yè)用地釋放新活力。

【資料圖】

開啟大調(diào)研，閑置地塊盤活成為重點

做好土地要素保障是優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán)。去年來，荷塘區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境中心聚焦干部作風(fēng)提升建設(shè)，將目光鎖定在閑置(低效)產(chǎn)業(yè)用地盤活再開發(fā)上。經(jīng)過調(diào)研了解，該區(qū)共有5宗地塊屬于閑置(低效)地塊，共計172.34畝。

如何盤活？先要找到閑置根源。今年，該區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境中心開展“作風(fēng)大改進，促進服務(wù)企業(yè)‘回頭看’”大調(diào)研活動，第一個調(diào)研對象即為閑置土地，進一步出臺完善了《盤活閑置(低效)用地清查處置實施方案》。

通過深入走訪了解，該區(qū)基本摸清批而未供土地、閑置土地、低效用地等各類情況下的項目情況。閑置地塊上企業(yè)或因疫情沖擊資金短缺，或因發(fā)展調(diào)整投資計劃改變，或因股東矛盾二次招商未成等多重原因，導(dǎo)致土地利用閑置(低效)。一些地塊已建設(shè)過半或基本建設(shè)完成，一些尚未開建。

想要盤活，按照該中心主任黎偉的說法，要按照依法依規(guī)、保護權(quán)益、重點清理、分步實施，以用為先、分類處置等多種處置原則，破解園區(qū)土地資源要素制約因素，以協(xié)商回購、法拍收回、倒逼轉(zhuǎn)型升級、促進高效配置進行分類處置。

二次招商破局，34.23畝閑置地迎來新發(fā)展

以問題為導(dǎo)向，該區(qū)友好協(xié)商，助企紓困，分類下達整改任務(wù)。批而未供地塊已于去年協(xié)調(diào)責(zé)任單位完成劃撥手續(xù)。三江水玻璃項目、科能新材料兩個項目在政府的幫助下順利融資，實現(xiàn)動工開發(fā)，特種鏈條項目則由政府收回土地使用權(quán)。恒基星明新材料項目的盤活成為攻堅難點。

該項目為外資項目，于2005年簽訂入園協(xié)議。由于股東間的矛盾，導(dǎo)致項目遲遲未建成投產(chǎn)，目前已建成廠房4棟、研發(fā)大樓1棟，閑置(低效)用地34.23畝。

在去年基礎(chǔ)上，今年3月，荷塘區(qū)發(fā)布升級版《荷塘產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)批而未供土地、閑置土地和低效(空閑)用地“一園一策”整改方案》，園區(qū)存量土地盤活給出了具體可操作方案。按照方案要求，今年，該區(qū)計劃以開發(fā)建設(shè)處置方式，完成65.3畝園區(qū)閑置(低效)用地處置，首度攻關(guān)即為恒基星明新材料項目。

經(jīng)過一個多月的攻關(guān)，區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境中心一方面尋求化解歷史遺留問題之策，一面積極招商。本月，成功引進株洲金天機械有限公司接手該項目，擬計劃利用母公司30余年的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，整合工業(yè)園區(qū)合金產(chǎn)業(yè)，建立合金產(chǎn)業(yè)園，預(yù)計下半年啟動建設(shè)。閑置14年的土地迎來新發(fā)展

至此，該區(qū)65.3畝閑置(低效)用地處置完成過半。“馬上開始攻關(guān)下一個。”區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境中心主任黎偉介紹，根據(jù)持續(xù)的調(diào)研，將探索建立該區(qū)低效土地清查處置長效機制，并對園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地情況進行動態(tài)監(jiān)測。

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