紅網(wǎng)時(shí)刻新聞3月30日訊 （記者 陳彥兵 通訊員 向熠 向宇玨 廖凡）“大家都嘗嘗我家的甜酒糍粑，吃了點(diǎn)心再擺‘龍門陣’”。近日，懷化市中方縣中方鎮(zhèn)龍井村村民梁享凡熱情地招呼著在她家召開(kāi)“屋場(chǎng)會(huì)”的村干部和鄉(xiāng)親們。一張方桌、一個(gè)本子、一排凳子，加上一碗熱氣騰騰的甜酒糍粑，讓這場(chǎng)“家門口”的民主議事協(xié)商會(huì)“煙火氣”更加升騰。

這是龍井村創(chuàng)新探索“黨建+治理”實(shí)踐路徑的生動(dòng)縮影，也是中方鎮(zhèn)匯聚民心民智，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興行穩(wěn)走實(shí)的錦囊妙計(jì)。依托鄉(xiāng)間“小屋場(chǎng)”、基層“會(huì)客廳”，匯聚民心民智“大能量”，驅(qū)動(dòng)基層治理“大振興”。龍井村民參與議事積極性持續(xù)提高，民情風(fēng)貌得到極大改善，村級(jí)治理效率明顯提升，基本實(shí)現(xiàn)了“民事民議、民事民辦、民事民管”。龍井村2021年獲批“全國(guó)村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)單位”，是全省21個(gè)試點(diǎn)單位之一，也是懷化市唯一試點(diǎn)單位。

【資料圖】

聚焦“在哪議”，議出“土味”。龍井村主動(dòng)對(duì)接民政部門爭(zhēng)取資金支持，在黨群中心基礎(chǔ)上新增“紅旗議事廳”，以5個(gè)自然院落為基礎(chǔ)，下設(shè)“紅旗議事點(diǎn)”16個(gè)，“常務(wù)”議事員21名，就近就便構(gòu)筑多元化、全覆蓋議事協(xié)商陣地，有效激活小微自治單元，實(shí)現(xiàn)“小事本組議，大事院落議，難事村里議”，為村民議事協(xié)商升級(jí)了硬件場(chǎng)所，營(yíng)造了濃厚氛圍。

聚焦“誰(shuí)來(lái)議”，議出“辣味”。探索“1+4+x”議事機(jī)制，“1”是組建民主議事協(xié)商會(huì)，駐村第一書記任指導(dǎo)員，村書記為會(huì)長(zhǎng)，黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)為議事員?！?”是村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村民委員會(huì)指導(dǎo)、村民議事會(huì)主導(dǎo)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)督導(dǎo)的“四位一體”議事協(xié)商機(jī)制，“X”是整合駐村工作隊(duì)、村民代表、兩代表一委員、鄉(xiāng)賢五老、致富能手、退役軍人、村輔警等共治力量納入?yún)f(xié)商體系，暢通意見(jiàn)表達(dá)渠道。村支兩委放下架子，傾聽(tīng)意見(jiàn)，鼓勵(lì)村民放開(kāi)膽子，暢所欲言，將話語(yǔ)權(quán)、評(píng)判權(quán)、監(jiān)督權(quán)讓給普通群眾，用“紅臉出汗”推動(dòng)治理“出效”。

聚焦“議什么”，議出“情味”。龍井村以群眾“急難愁盼”為主題，“五個(gè)到戶”黨員為主力，推動(dòng)“議事”和“辦事”相結(jié)合，“解釋”和“解決”相助益，通過(guò)個(gè)人申領(lǐng)、組織安排、志愿服務(wù)等形式，組建環(huán)境整治、信訪維穩(wěn)、民事代辦等6支黨員服務(wù)隊(duì)，廣泛征集群眾急事、難事、愁事，能現(xiàn)場(chǎng)解決的現(xiàn)場(chǎng)解決，不能現(xiàn)場(chǎng)解決的，流轉(zhuǎn)納入議事協(xié)商目錄研究解決。創(chuàng)新“10+1微提案”制度，凡10戶聯(lián)名提議加1名黨員擔(dān)保的事項(xiàng)，必須提級(jí)遞交村級(jí)議事協(xié)商會(huì)研究，并納入重點(diǎn)線索關(guān)注清單動(dòng)態(tài)跟進(jìn)。力爭(zhēng)將90%以上的問(wèn)題解決在第一線，化解在萌芽中，極大提升了服務(wù)效率和治理效能。

聚焦“怎么議”，議出“趣味”。出臺(tái)《龍井村民主議事協(xié)商機(jī)制》，根據(jù)農(nóng)村特點(diǎn)，打造屋場(chǎng)會(huì)、田間會(huì)、納涼會(huì)、線上會(huì)、農(nóng)家夜話等適農(nóng)化議事場(chǎng)景，村級(jí)議事員當(dāng)好“主持”，發(fā)起“群聊”，營(yíng)造去形式化、非正式化的寬松氣氛，談笑風(fēng)生中了解村情民情，宣傳家事國(guó)事，促進(jìn)議事工作向村民小組和自然院落延伸，逐漸改善部分村民不想議、不會(huì)議、不敢議的思維局限，切實(shí)激活參政議事的內(nèi)在動(dòng)力，讓“一杯淡茶、一排板凳嘮半天”的議事協(xié)商生動(dòng)局面化風(fēng)成俗。

聚焦“議+學(xué)”，議出“黨味”。依托議事協(xié)商會(huì)議，前移政策宣講課堂，聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)宣講團(tuán)成員走進(jìn)“屋場(chǎng)”，面對(duì)面梳理解讀重點(diǎn)政策，以“土味鄉(xiāng)音”宣傳黨的二十大精神、中央一號(hào)文件精神等群眾聽(tīng)得進(jìn)、用得到的“好聲音”，實(shí)現(xiàn)“逢議必學(xué)，邊議邊學(xué)”，促進(jìn)黨課宣講銜接融入議事主題，推動(dòng)思想建設(shè)和民主建設(shè)互融共建。2022年以來(lái)，龍井村開(kāi)展屋場(chǎng)宣講150多場(chǎng)，參會(huì)人數(shù)超3000人次，解答疑惑300多人次，2021年榮獲懷化市基層黨建示范村。

自建設(shè)全國(guó)村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)以來(lái)，龍井村組織實(shí)施村級(jí)項(xiàng)目8個(gè)，新建道路1300米，解決急難愁盼問(wèn)題120多個(gè)，實(shí)現(xiàn)了自來(lái)水入戶全覆蓋、組級(jí)路燈全覆蓋、民事代辦全覆蓋。一攬子看得見(jiàn)、摸得著的民生實(shí)事接連落地，牽引著村民錢包越來(lái)越鼓，生活環(huán)境越來(lái)越好，三五成群討論家長(zhǎng)里短、打牌賭博等情況越來(lái)越少，鄉(xiāng)村振興活力越來(lái)越高。龍井村人均收入由1.2萬(wàn)元增長(zhǎng)至1.5萬(wàn)元，2022年度集體經(jīng)濟(jì)總收入37.22萬(wàn)元，常年穩(wěn)居“第一方陣”，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

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