編者按：近年來，衡陽市扎實開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，堅持以人民為中心，深化政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合鄉(xiāng)村治理模式，通過扎實推進(jìn)，實現(xiàn)法治建設(shè)與產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五個振興”互融互促。

(資料圖片)

日前，司法部、民政部印發(fā)《關(guān)于命名第九批“全國民主法治示范村（社區(qū)）”的決定》，衡陽市南岳區(qū)南岳鎮(zhèn)荊田村、雁峰區(qū)黃茶嶺街道幸福社區(qū)、珠暉區(qū)苗圃街道大華社區(qū)、蒸湘區(qū)雨母山鎮(zhèn)七里山村入選第九批“全國民主法治示范村（社區(qū)）”。截至目前，衡陽市已成功創(chuàng)建全國民主法治示范村16個，省級民主法治示范村83個。

近日，衡陽市司法局聯(lián)合紅網(wǎng)衡陽站推出系列報道，看衡陽市創(chuàng)建全國民主法治示范村成果！

苗圃街道大華社區(qū)法治宣傳欄。

紅網(wǎng)時刻 記者 石珊 實習(xí)生 胡玉潔 通訊員 劉飛 衡陽報道

苗圃街道大華社區(qū)位于衡陽市珠暉區(qū)衡茶路16號，社區(qū)內(nèi)的居民都是原核工業(yè)七一二鈾礦職工及家屬，因享受央屬企業(yè)異地搬遷政策，自2010年陸續(xù)搬遷到該地，是中國國企改制的典型代表和社會變革縮影。

近年來，大華社區(qū)扎實開展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，全面落實區(qū)域“社區(qū)治理小區(qū)化、小區(qū)治理物業(yè)化、物業(yè)治理法治化”的“三化”治理模式，通過推行“樓苑懇談會”和“法治實例”的方式，讓國企改制搬遷居民真切體會到國家的“法治實惠”。

居民議事亭居民正在議事。

民主懇談聽民意

寧馨苑、靜雅苑、致秀苑、遠(yuǎn)鴻苑……這是大華社區(qū)下轄的“七一二小區(qū)”獨特的居民樓棟分布模式，樓苑之間的連接交流反映出豐富的社情民意。

居民議事亭。

通過黨建引領(lǐng)社區(qū)治理，大華社區(qū)在每個樓苑建立黨小組，以“樓苑懇談會”的形式，通過民主懇談、民主聽證等居民說事、議事的方式對社區(qū)工程項目、規(guī)模型救助與慰問、居民福利等重大民生問題開展民主協(xié)商。

近日，在大華社區(qū)開展的樓苑懇談會上，社區(qū)工作人員對居民反映的問題一一記錄下來；會后，社區(qū)聯(lián)同業(yè)委會，坐落單位代表、有關(guān)職能部門認(rèn)真探討，協(xié)同合作，制定出相對應(yīng)的工作方案，采取有效措施，使居民關(guān)心的問題得到改善和解決。在下一次的懇談會上，社區(qū)相關(guān)工作負(fù)責(zé)人再及時向居民反饋，形成“征求，懇談，解決，反饋”的模式。

“樓苑懇談會”的開展，大大培養(yǎng)和激發(fā)了社區(qū)居民參與管理公共事務(wù)的民主意識，不僅收集了社情民意，加深了群眾對社區(qū)工作的了解，增強社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，融洽了黨群干群關(guān)系，還促進(jìn)了和諧社區(qū)的建設(shè)，為平安社區(qū)的構(gòu)建打下了堅實的基礎(chǔ)。

法治惠民守權(quán)益

大華社區(qū)由原核工業(yè)七一二廠礦企業(yè)改制而來。當(dāng)時，原核工業(yè)七一二廠礦企業(yè)作為軍工企業(yè)，在工人方面的招聘要求嚴(yán)格，于是便將礦場業(yè)余的家屬工組織起來，安排進(jìn)打鐵、修路等輔助性工作。

隨著工廠轉(zhuǎn)型，原本的軍工生產(chǎn)線轉(zhuǎn)為民用生產(chǎn)線，導(dǎo)致許多家屬工失去工作，生活困難。徐寒珍便是“五七”大隊家屬工的一員。她曾代表家屬工們四次上訪，希望能得到些許的生活補貼，并要求參保。在此過程中，居委會也在不斷尋求解決辦法，為家屬工們提供心理疏導(dǎo)與法律援助。經(jīng)過不懈的努力，最終原核工業(yè)七一二礦642名“五七”大隊的家屬工成功參保，生活上有了一份穩(wěn)固的保障。

法治文化墻。

除此之外，近年來，該社區(qū)還為36名原七一二礦鈣廠集體工爭取了企業(yè)補交養(yǎng)老保險和給予經(jīng)濟補償?shù)拇觯粸?1戶有家庭財產(chǎn)糾紛的解決了財產(chǎn)公正的過戶手續(xù)；為27戶因意外事故或勞動糾紛等社區(qū)居民提供了法律援助服務(wù)。

通過“法治實例”，社區(qū)居民真切體會到了“法治實惠”。如今社區(qū)的矛盾少了，居民的法治意識提高了，社區(qū)內(nèi)真正形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

三供一業(yè)大改造

過去，大華社區(qū)的樓棟建筑多為央企、國企院落，小區(qū)房子年代久遠(yuǎn)，環(huán)境品質(zhì)下降、生活配套缺失。

在街道的指導(dǎo)和支持下，大華社區(qū)近年來大力推進(jìn)“三供一業(yè)”改造和棚戶區(qū)改造項目，即國企將家屬區(qū)的供水、供電、供暖和物業(yè)管理職能從國企剝離，轉(zhuǎn)由社會專業(yè)單位實施管理的一項政策性和專業(yè)性較強、涉及面 廣、操作異常復(fù)雜的管理工作。

自項目啟動起，該社區(qū)將“三供一業(yè)”改造作為改善居民環(huán)境的重點內(nèi)容，多次組織召開“樓苑懇談會”聆聽居民的意見，先后投入2500萬余元資金，在一年內(nèi)完成涉及37棟房屋、1752戶的改造任務(wù)，美化亮化了社區(qū)住宅環(huán)境。

“遷居到這里后，感覺特別好，各方面都方便多了！”居民危春友開心地表示。

如今的大華社區(qū)舊貌換新顏，四處綠樹成蔭，樓苑布局有序，空氣清新怡人，百姓安居樂業(yè)，一個“環(huán)境美、文化美、法治美”的“三美”示范國企改制社區(qū)躍然而出！

關(guān)鍵詞： 民主法治