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“區(qū)塊內(nèi)的各類事務都要掌握，的確是個挑戰(zhàn)，最近我正在抓緊學習、適應?！贝汗?jié)前夕，湘潭市雨湖區(qū)窯灣街道區(qū)塊治理員趙援軍正在學習各類崗位知識。作為曾經(jīng)的街道城管辦工作人員，他如今有了“區(qū)塊治理員”新身份。

區(qū)塊治理員，是去年4月雨湖區(qū)在全域范圍內(nèi)推行扁平化治理改革的產(chǎn)物。改革重點是消除行政層級，壓縮“二傳手”“中轉(zhuǎn)站”等環(huán)節(jié)。作為改革試點街道，該區(qū)窯灣街道將轄區(qū)劃為40個區(qū)塊，每個區(qū)塊設立1名區(qū)塊治理員，居民可向?qū)獏^(qū)塊治理員反映訴求，解決問題；打破街道內(nèi)設機構(gòu)壁壘，將原有的13個內(nèi)設機構(gòu)整合為綜合協(xié)調(diào)、區(qū)塊服務、快速處置3個中心。區(qū)塊治理員上接街道中心，下連區(qū)塊居民，改變以往“居民—社區(qū)干部—社區(qū)—街道內(nèi)設機構(gòu)—街道”多層級結(jié)構(gòu)，變成“居民—區(qū)塊治理員—中心辦公人員”扁平結(jié)構(gòu)。

“以前居民有辦事需求，有時要在社區(qū)和街道之間兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)才能辦好。現(xiàn)在，區(qū)塊內(nèi)的居民只要聯(lián)系我，各項事務從我這里一個口徑進出，我與后臺的中心辦公人員直接對接辦理，讓群眾辦事少跑路?！壁w援軍說，黨的二十大報告提出，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。扁平化改革就是行之有效的一個成功實踐。改革后，街道靠前解決居民問題，中心辦公人員后方做好保障，省去中間環(huán)節(jié)，提升服務質(zhì)效。

雨湖區(qū)共劃分326個區(qū)塊，每個區(qū)塊覆蓋350戶左右。326名區(qū)塊治理員從兼職變?yōu)閷Ｂ?，從“?？啤弊優(yōu)椤叭啤?，處理生育服務登記、臨時救助申請、異地認證核實等多項工作。針對區(qū)塊人力捉襟見肘的情況，雨湖區(qū)派遣2800名各級黨員干部下沉區(qū)塊，實行“1+N+1”治理模式，即每個區(qū)塊配備1個治理員+N個協(xié)理員（聯(lián)點干部、黨小組長、業(yè)委會成員、居民代表等）+1個監(jiān)督員（“兩代表一委員”），負責掌握住戶信息、了解社情民意、處置安全隱患、調(diào)解矛盾糾紛等。

扁平化治理改革實施半年多來，雨湖區(qū)累計走訪近25萬戶次，排查矛盾1414起，化解1128起。截至去年11月，“12345”政務便民熱線有效辦結(jié)率較前年同期提升24.44%，滿意度較前年同期提升6.23%。

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