紅網(wǎng)時(shí)刻2月19日訊（記者 楊朝文）在湖南汨羅市桃林鎮(zhèn)高豐村，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全村勞力2100人，常年在外務(wù)工經(jīng)商的就有1700多人，村里2000多畝耕地，耕種者大多數(shù)是老人。大量良田撂荒，農(nóng)民耕地保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致耕地“非農(nóng)化”“非糧化”現(xiàn)象突出，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)安全。近年來，汨羅市在高豐村推進(jìn)整村耕地流轉(zhuǎn)全域整治，通過耕地集體經(jīng)營管理，不僅盤活了村里的土地資源，還探索出一條耕地保護(hù)新路子。

為切實(shí)改變高豐村的耕地保護(hù)現(xiàn)狀，高豐村村委會(huì)按照“農(nóng)戶自愿、村級(jí)統(tǒng)籌、規(guī)范流轉(zhuǎn)、合作社運(yùn)行”的“大包干”思路，將全村耕地經(jīng)營管理權(quán)從各分散的農(nóng)戶手中集中流轉(zhuǎn)到村集體。通過各方籌措資金，高豐村以實(shí)施土地平整、整修溝渠等工程為抓手，將小田改大田，把拋荒多年的旱土和高岸田整治為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)水田。一系列“組合拳”打下來，村里的田土不但改善了整體耕作條件，便于機(jī)械化耕作，還增加了200多畝耕地面積，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景一下就光明起來。

耕地整治完成后，高豐村村委會(huì)將土地流轉(zhuǎn)到合作社和部分種田能人手中，進(jìn)行集中連片生產(chǎn)經(jīng)營。在土地流轉(zhuǎn)合同中，村委會(huì)也明確，整治后的農(nóng)田只允許種植水稻，不允許種植其他經(jīng)濟(jì)作物或旱作物，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”。

2000多畝耕地經(jīng)過流轉(zhuǎn)和全域整治，耕作條件得到全方位改善，合作社和種田能人流轉(zhuǎn)到這批連片土地，水稻種植集約化、規(guī)?；?、機(jī)械化經(jīng)營也逐漸在當(dāng)?shù)嘏d起。而高豐村村集體通過收取管理服務(wù)費(fèi)等方式，每年還有10多萬元的收入，這也為鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村民基本社會(huì)保障注入新活力。高豐村面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)難題也因此迎刃而解。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村改革