紅網(wǎng)時刻2月19日訊（記者 楊朝文）在湖南汨羅市桃林鎮(zhèn)高豐村，據(jù)不完全統(tǒng)計，全村勞力2100人，常年在外務工經(jīng)商的就有1700多人，村里2000多畝耕地，耕種者大多數(shù)是老人。大量良田撂荒，農(nóng)民耕地保護意識不強，導致耕地“非農(nóng)化”“非糧化”現(xiàn)象突出，嚴重影響當?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)安全。近年來，汨羅市在高豐村推進整村耕地流轉全域整治，通過耕地集體經(jīng)營管理，不僅盤活了村里的土地資源，還探索出一條耕地保護新路子。

為切實改變高豐村的耕地保護現(xiàn)狀，高豐村村委會按照“農(nóng)戶自愿、村級統(tǒng)籌、規(guī)范流轉、合作社運行”的“大包干”思路，將全村耕地經(jīng)營管理權從各分散的農(nóng)戶手中集中流轉到村集體。通過各方籌措資金，高豐村以實施土地平整、整修溝渠等工程為抓手，將小田改大田，把拋荒多年的旱土和高岸田整治為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)水田。一系列“組合拳”打下來，村里的田土不但改善了整體耕作條件，便于機械化耕作，還增加了200多畝耕地面積，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景一下就光明起來。

耕地整治完成后，高豐村村委會將土地流轉到合作社和部分種田能人手中，進行集中連片生產(chǎn)經(jīng)營。在土地流轉合同中，村委會也明確，整治后的農(nóng)田只允許種植水稻，不允許種植其他經(jīng)濟作物或旱作物，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”。

2000多畝耕地經(jīng)過流轉和全域整治，耕作條件得到全方位改善，合作社和種田能人流轉到這批連片土地，水稻種植集約化、規(guī)?；?、機械化經(jīng)營也逐漸在當?shù)嘏d起。而高豐村村集體通過收取管理服務費等方式，每年還有10多萬元的收入，這也為鄉(xiāng)村基礎設施建設、村民基本社會保障注入新活力。高豐村面臨的經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護難題也因此迎刃而解。

關鍵詞： 農(nóng)村改革