中國國家統(tǒng)計局、科學技術(shù)部和財政部27日聯(lián)合發(fā)布《2019年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》顯示,2019年中國研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入突破2萬億元(人民幣,下同),該類經(jīng)費投入強度(與GDP之比)再創(chuàng)歷史新高。
數(shù)據(jù)顯示,2019年中國研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入總量為22143.6億元,比上年增加2465.7億元,增長12.5%,增速較上年加快0.7個百分點,連續(xù)4年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度為2.23%,比上年提高0.09個百分點。
從國際比較看,2013年以來中國研究與試驗發(fā)展經(jīng)費總量一直穩(wěn)居世界第二,與美國差距逐步縮小。該類經(jīng)費投入強度穩(wěn)步提升,已接近歐盟15國平均水平。
從具體特點看,基礎(chǔ)研究經(jīng)費實現(xiàn)快速增長。國家統(tǒng)計局社科文司首席統(tǒng)計師鄧永旭指出,2019年,中國基礎(chǔ)研究經(jīng)費為1335.6億元,比上年增長22.5%,增速比上年大幅加快10.7個百分點;占研究與試驗發(fā)展經(jīng)費比重為6.03%,比上年提高0.49個百分點,首次突破6%。
同時,企業(yè)投入主體地位穩(wěn)固。2019年,企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費達16921.8億元,比上年增長11.1%,占全國該類經(jīng)費的比重達76.4%,對其增長貢獻達68.5%。
《公報》還顯示,2019年國家財政科學技術(shù)支出為10717.4億元,比上年增加1199.2億元,增長12.6%。中央和地方財政科技支出雙雙保持較快增長。
鄧永旭分析,中國科技經(jīng)費投入規(guī)模穩(wěn)步增加,結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,但也要看到,中國研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度與美國(2.83%)、日本(3.26%)等科技強國相比尚顯不足,基礎(chǔ)研究占比與發(fā)達國家普遍15%以上的水平相比差距仍然較大,研究與試驗發(fā)展產(chǎn)出多而欠優(yōu)的現(xiàn)象亟需改善。
下階段,中國應持續(xù)加大財政支持力度,努力實現(xiàn)對關(guān)鍵技術(shù)和核心領(lǐng)域的精準支持,確保各項支持政策落實落細;拓寬經(jīng)費投入渠道,鼓勵社會各界增加研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入,穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究和應用研究,開創(chuàng)多元化投入新局面。(王恩博)
關(guān)鍵詞: 中國研究與試驗發(fā)展經(jīng)費
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